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年终回顾：２００４上海人生活的“十大关键字”
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| 房产之窗网 http://www.ehomeday.com
2005年1月4日9:39 东方网 |
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岁末的钟声即将敲响。我们整理了2004年影响上海人生活的十大“关键字”。一年止于此，新的生活始于斯，通过盘点来迎接新的一年。
市民信箱
“市民信箱”作为2004年市政府实事项目之一，自今年7月推出以来，这一“电子秘书”已经走进了越来越多上海人的生活。人们不禁发现，电子时代，生活好方便。
这一免费的实名制信箱除了具有通常的电子邮件收发功能外，还为市民们定期提供“四金”缴付记录，公用事业账单、信用卡对账单、个人信用提示、驾驶员违章通知等个性化信息和政府公共服务信息。对常常忘记缴付水电费的‘马大哈’而言，现在可以通过信箱提供的服务随手完成缴费了。调查显示，在“市民信箱”目前所具有的功能中，市民对“能提供政府公开信息和各类账单”最为满意。养老金信息和医疗保险卡信息成为目前受欢迎的功能。
今后，“市民信箱”功能还将不断扩展：可以用手机短信来收发邮件，用电话来“听”邮件，还可以传真接收邮件。正在开发的“网上储物柜”功能可以存储市民个人的电子文件，方便市民随时从网上取用资料。
“市民信箱”的推出，为老百姓“周到”地解决了很多生活中的烦人琐事，成为今年市政府为老百姓谋福利的一大贴心之作，老百姓也在生活的细节上体会到了政府实实在在的关心。
排堵保畅
堵车更堵心！车在爬行，人在烦闷，宽阔的道路成了流动的“停车潮，这样的场景，每一个上海人都不会陌生。何以解决？今年以来，一系列排堵保畅措施相继出台，上海各方积极行动。
一年来，轨道交通建设和越江设施建设有序推进。轨道交通一号线北延伸段投入运营；复兴东路隧道建成通车；完成外滩、铁路上海站、陆家嘴、豫园、人民广场等5个重点区域的交通主干道人行道综合整治；缓解新建小区市民出行困难，新辟调整13条公交线路；建成350个出租汽车候客站点。上海道路的交通运能得到了提高。
除了政府部门在技术上挖潜，每个市民从自己的观念、意识上“挖潜”，认识到排堵保畅没有旁观者。市民应提高交通文明意识，自觉杜绝不规范通行为，遵守交通秩序。实实在在从我做起。只有全社会共同参与，排堵保畅的技术潜力才能得到充分发挥，从而最大限度地减少造成拥堵的人为因素。
居住证
10月1日，《上海市居住证暂行规定》实施，对使用了2年多的上海居住证制度进行了重大调整。与原先实行的“引进人才居住证”相比，新的居住证适用对象范围更广，办证手续更加简化，持证的外来人员还可享有更多的“市民待遇”。新制度一推出，“新上海人”表现出了极高的申领热情。
新制度的实施,加快了户籍制度改革步伐,把户籍所在地管理向现居住地管理转变，逐步完善劳动力市场城乡一体化。新制度保障了外来人员的合法权益，突出了便民利民的原则。上海正在以更加开放的姿态吸引海内外人才，灵活的户籍政策为用人单位聘用外地人才提供了更为便捷的通道，进一步激发上海这座移民城市的活力和创造力。
这让人不得不佩服：素来开风气之先的大上海，在吸引和留住人才的竞争制高点，又先迈了漂亮的一步。“新上海人”在这个海纳百川城市将生活得越来越好。
二期课改
对于上海的百万小学生而言，今年的这个秋天将会相对轻松。因为从2004学年开始，上海所有小学在全国率先取消期中考试。同时，“二期课改”在小学一年级全面推行，新的课程和教材为小学教学带来了新理念，将“减负”真正落到实处。
“二期课改”的实施中，上海市教委正式颁布了新的课程标准，“从过分关注学习成绩评价逐步转向关注对学生综合素质的评价”被明确提出，伴随上海学生几十载的“考纲”退出了历史舞台。与传统的“考纲”应考试而生不同，新的课程标准重点关注学生的素质教育，坚持全体学生的全面发展，尝试在过程、技能和情感态度等方面提出目标。增设拓展型和研究型课程、修改“难、繁、偏、旧”的课程内容、加强课程内容与学生生活、与社会和科技发展的联系、倡导学生自主学习、学生可以自我评价。
教育问题是社会问题。教育体制的转变，是一个长期的综合工程，需要全社会的共同参与。教育部门在为之不断努力着，作为家长，要有正确的教育观念，为孩子找准定位，让“素质教育”落到实处。
付费通
去便利店、邮局或弄堂口的代收点，缴水费、电费，多少年来一直是上海人生活的一部分。但从今年开始，越来越多的上海人已经不必再这样面对面去缴费了，只需在家轻点鼠标，或者找到小区、商务楼里的多媒体自助缴费终端，用红外光照射一下，瞬间就可轻松支付水、电、燃气、固话、手机等13类公用事业费账单。
“付费通”在全市建立起了一个统一的账单数据交换和呈递平台，通过网站和联网的多媒体自助缴费终端，为市民提供7×24小时的公用事业费收缴服务。无论你习惯“夜猫子”生活，还是拖拖拉拉的“马大哈”，这位随时恭候在网上、街头的“收账人”，永远会在你想起付账时，提供服务。
目前，市民可持浦发、上海、招商、民生、交行、中行、广发7家银行的银行卡通过付费通网站或自助缴费终端，缴付水、电、煤、通讯等公用事业费，工行、建行、农行、华夏等银行将于近期加入该平台。
据悉，“付费通”现在还在开发手机短信、PDA、电话呼叫中心等新型付费手段。明年，全市将安放800台自助缴费终端。
楼市
又一个为房产而“狂”的年份即将过去。这一年，楼市成为市民们最为关注的中心话题之一。围绕房地产市场的各种各样的意见观点你方唱罢我登场，争先恐后地抢夺着人们的眼球。
回顾一年来的上海楼市，年初受期房限转预期影响，人们预计房价会跌，出现了近2个月的观望期。到3月份，购房开始入市，出现了一波小高潮。之后是夏季房市淡季，一些楼盘推盘速度缓慢。自9月开始，上海房价又出现一波新的上升势头，排队购房现象明显增多。
最近几年房地产市场的变化改变了市民们心中对于房子的观念。许多人发现，一辈子积蓄的那点家底，可能比不上在恰当的时候买进一套合适的房产所获得的收益。现在，当市民们在谈论房子之时，他们所关注的重点已不是房子本身的居住功能，而是它所对应的金钱收益。他们所谈论的房子，已经从一种生活的必需品转变为财富的积累。
车拍
今年以来，上海私车拍照拍卖率创新高，一度突破四万大关。“在上海，最贵的铁皮莫过于一块块车牌”的说法也反映出了购车一族的无奈。
面对着昂贵的私车牌照价，想买车的人的心是越来越悬，“得起车买不起车牌”的担忧是越来越甚。当购车族还在犹豫3万元值不值时，2月份它已一跃过了4万元大关。不过下半年以来，沪上车市低迷、购车族持币观望气氛浓厚上牌额度的竞拍价格渐渐走稳，并伴着小幅的小降。
上海作为国内唯一实行车牌无底价拍卖的城市对此，这一做法也引发了很多讨论。上海市政府法制办主任徐强在上海市政府新闻发布会上表示，国际上的特大城市都有不同的缓解交通拥堵的措施，没有一个大城市是对之完全放任自流的。上海的做法是符合国际通行规则的。伴随着城市基础设施向前推进，城市的交通管理手段越来越好，车牌的拍卖必然不会长期地执行。但是，对交通的管制势必会长期进行。
活禽交易
上海人素来注重饮食之道。今年，禽流感疫情的出现，让市民们“闻鸡色变”。本着对市民身体健康负责、有利于卫生防病、动物防疫和环境保护、促进禽类产品流通规模化、规范化发展，上海出台了一些列举措。
１月２９日在南汇区康桥镇发现禽流感疫情，为了有效阻断禽流感向人的传播，上海市政府在疫情发生后果断作出决策，１８小时完成扑杀、３天之内对全市活禽全面完成了强制免疫、暂停活禽交易建立产销“直通道”。
在疫情得到控制之后，上海继续狠抓免疫和监测环节。在免疫环节上，实行禽流感强制免疫政策，一场不漏，全部免疫，清理和整治水禽和鸡混养的饲养场，防止飞鸟进入，加强消毒灭源。在监测环节上，加强疫情监测和跟踪，准确掌握疫情动态，严格疫情报告和处置，加强产地检疫，确保上市禽只无疫。此外，还落实好应急物资的储备和经费。
在各方的努力下，上海从10月1日起有条件开放活鸡交易，市民们可以吃到比以前更卫生的“放心鸡”了。
小灵通
今年5月，“小灵通”在市区放号，它以低廉的话费赢得了很多市民的喜爱。添个小灵通成了越来越多市民的盘算。
从诞生之日起，移动市话“小灵通”就充满争议。伴随着种种反对声，“小灵通”在外地和郊区攻城拔寨，业务开展得如火如荼，但在上海，却始终存在“一城两制”的情况。“小灵通”的进城，对移动运营的“双寡头”垄断形成了一定冲击。通讯市场的竞争日趋白热化，不奉上最“煞根”的优惠餐，哪有消费者会买你的账？竞争的最后得益的还是广大消费者。
除了在价格上做文章，功能服务也得“与时俱进”。11月，小灵通与手机实现短信互发。据悉，今后，一号通、彩铃和虚拟群组等业务也将相继推出，能够拍照的小灵通手机也已研制出来。市民期待着小灵通与移动手机功能早日实现殊途同归。
国际赛事
美丽的上海吸引着全球的目光。今年，以F1为代表的国际赛事纷纷登陆上海，妆点了上海，也丰富了市民的休闲生活。市民们可以不出上海，就能欣赏到原汁原味的世界顶级赛事。
今年，上海成了世界上有实力、有能力、有资格举办F1大奖赛的的25个城市之一。三天的F1中国大奖赛，吸引了27万人次近悦远来。全球200多个国家和地区的上万家电视台直播或转播，全球数以亿计人次收看。赛事期间以及此后的一段时间，F1成为人们谈到中国、上海时一个津津乐道的话题。
NBA也对上海青睐有加。NBA总裁大卫?斯特恩“兴师动众”带来包括NBA30支球队老板在内的400人团队，将一场季前赛“搬”回姚明的故乡。
此外，极速水上的F1摩托艇首次亮相沪上、DTM国际汽车街道赛在陆家嘴轰鸣，国际马拉松赛在南京路上鸣枪，龙舟赛请普在青浦激荡……观看世界顶级赛事，成为上海人的选择。
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