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美议案加重施压人民币汇率 升值热炒难掀风浪
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2005年6月28日8:47 参考消息 白洁纯 |
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6月21日，美国22名联邦众议员在众议院提出一项议案，要求中国在90天内重估人民币币值，否则将对从中国进口的商品加征惩罚性关税。至此人民币升值的喧哗可谓是"一波刚平一波又起"，然而与前一段时间的热炒不同的是，这次各方在人民币升值问题上并没有盲目跟风，包括美国财政部长斯诺与美联储主席格林斯潘在内的美国高层也对此议案持反对意见。这个不得人心的"议案事件"更像是一出闹剧，丝毫不会影响人民币汇率"在合理、均衡水平上的基本稳定"。
不可否认，汇率的改革是我国货币政策发展到一定阶段的的必然要求，在宏观调控更强调依赖经济杠杆的时期．有经济学家把汇率变动称作是"惠而不费"的手段，因为它的一个重要作用就是调整出口产品结构，缓解恶化的贸易条件，同时在一定程度上也会抑制过热的投资需求，对经济有降温作用。但在当前国内经济初显回落态势，国有银行改革还处于攻坚阶段的情况下．提高人民币币值显然不是明智之举。
数据显示，今年以来．货币供给增长率和信贷增长率都处于下降态势，5月份狭义货币和广义货币供给的增长率分别为10．4％和14．6％．银行信贷增长率也已经从2004年初的20％以上下降到了12．4％。社科院金融所彭兴韵博士就指出，"这样的速度其实已经回落到了1997-2001年中国通货紧缩最严重的时期的增长因可了"。而5月份国家统计局公布的CPI(消费品价格指数)数据为1．8％，这也是2003年10月以来的最低点。部分分析师和经济学家都将这-连串的数字看作中国经济可能开始降温的信号。如果中国经济进入下降通道，政府则不太可能对汇率进行调整，以避免对经济造成更大的损害。
另外。从现在国内如火如荼的银行业改革来看，中国建设银行刚刚敲定美洲银行作为战略投资者，中国银行的入股外资银行也即将见分晓。中国工商银行的财务重组也在紧锣密鼓地策划中。在这种国有银行改革的关键阶段．一旦人民币升值．将直接降低已获得注资的三．家国有商业银行外汇储备资本折换为本币的价值，减少了三家国有商业银行资本充足率计算公式中的分子，使近两年对国有商业银行改革的努力大打折扣，进而影响国内金融体制改革的进程。
从美国方面来看。要求人民币升值的叫嚣，其实已不是纯粹的经济问题，而是越来越多地被美国政客们赋予政治色彩。6月以来。美元的汇率一直处于升势，在这种时候，再指责中国"有意通过低估币值来扩大出口"实在有些底气不足。而即使通过高关税来抵制质优价廉的中国商品．美国本土商品日子也未必好过。正如格林斯潘所说，人民币升值可能不会提高美国本土商品的需求量，因为零售商会把采购渠道转向其它发展中国家的低成本厂商。
其实，美国政客应该很清楚，人民币汇率机制的改革是必然走向．但在这一问题上中国政府也不可能屈从于外界压力作"城下之盟"。美国的加压反而会延误人民币汇率改革的有效时机。而当前保持人民币汇率的稳定应该是不言而喻的。
中国人民银行行长周小川近日在"2005国际货币会议中央行长论坛"上表示："中国的汇率改革必须对本国国民负责，因此首先要详细研究人民币升值对国内行业产生的影响。"对于中国国内的企业来说，最重要的不是坐等汇率改革措施何时出台，而是利用有限的时间积极做好准备规避汇率变动带来的负面影响。
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