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尹伯成：房地产行业暴利 欠税=无息贷款
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2005年9月13日15:15 财经时报 尹伯成 |
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近日，京、沪、穗等城市地税部门公布了企业欠税名单，其中来自房地产企业的欠税占了总额的八成以上。这真是一个怪现象。近几年来我国房地产市场一直火爆，哪一家房企不是赚得盆满钵溢，怎么会成为欠税大户呢？
也许有人认为，4月份来国家对房市的宏观调控，使房市需求迅速下降，成交大大萎缩，从而房地产企业资金吃紧，只得走上欠税之路。这是一种最荒唐的逻辑。按此逻辑，调控必然形成欠税，要不欠税，就得放弃调控，这不是公然要挟政府宏观调控吗？世上只有卖不动的价格，没有卖不动的商品。调控后房市成交萎缩，不是调控的结果，而是一部分非理性的开发商对抗调控的结果。
显然，楼市调控绝非一些房企欠税的原因和理由。在一些企业心目中，缴给国家的税，能拖欠则拖欠，能偷漏则偷漏，国家那么大，不欠白不欠，不漏白不漏。它们从来不肯在取得销售收益后就把应纳的税先留出来，在赚得利润后就把所得税当作必须先列支的成本扣下来；成天想的是，快快圈地、速速扩张、不断滚动开发、不断增加贷款。这样，钱赚得越多，开发量增大的胃口就越大，应纳税收也就越大，形成的欠税也就越多。
同时，房地产行业中有那么多企业成为欠税大户，也说明我国在税收征管方面缺乏应有的约束力。一些房地产企业欠了税，照样可以经营开发，可以向银行贷款，可以参加土地招投标。这样，欠税成了它们必然的选择。欠一笔金额巨大的税款，等于获得一笔金额巨大的无息贷款，这不是比要支付利息的银行贷款要强多了吗？问题的严重性还在于，有的地方政府，为支持本地房地产业发展，过多地干预税收征管，使一些企业有恃无恐地拖欠税收。
解决欠税的房企问题其实并不难，各地已有一些成功的经验。例如，税收征管机构切实严格企业的纳税申报制度，对企业纳税资料做横向、纵向逻辑审核，促使纳税人不断提高纳税申报质量；加强对企业的纳税监管，加大稽查力度，一旦发现欠税情况，严格履行催缴制度，履行告知程序；总之，对于欠税企业必须加大欠税惩罚力度，提高欠税代价，使这些企业真正感到有压力，觉得如不立即清缴所欠税款，简直一天都混不下去。
按时依法纳税是任何企业和公民应尽的法定义务。拖欠税款和偷税漏税一样都是违法犯罪行为。税制和税负合理不合理是一回事，在现行税制下按时纳税是另一回事，前者要通过改革来解决，后者要通过征管来解决。如果借口税制、税负不合理而抗税、欠税是绝对不允许的。
（作者为复旦大学经济学院教授，房地产经济研究中心主任）
关键字：尹伯成，房地产行业，欠税，无息贷款 |
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