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建设部:楼市宏观调控避应免各部门政策叠加
房产之窗网 http://www.ehomeday.com 2005年9月4日9:48 杭州日报

  近日,建设部政策研究中心副主任秦虹在“首届中国房地产形势分析与预测高峰论坛上”表示,宏观调控要避免政府各部门政策叠加,如果各部门从各自角度出台政策,将损害宏观调控效果。 

  秦虹举例说,银行方面考虑资产风险,从而出台措施限制房贷,建议取消预售制度等;税收部门为了完成税收任务,要各项税收应收尽收,过去没有征收的土地增值税、个人所得税开征或者补缴;土地部门要节约用地,防止腐败,从而严格招拍挂制度,控制土地供应。 

  “但各部门的政策可能出现叠加效应,应该予以避免。”秦虹强调道。事实上,近期各部门意见分歧已有所体现。8月15日,央行发布《2004年中国房地产金融报告》,其中明确提出,由于存在严重金融风险,建议取消商品房预售制度。8月24日,建设部在其官方网站明确表态,国家近期不会取消商品房预售制度。 

  “政策要各部门密切配合,不过目前和房产相关的土地、金融、统计等方面还有不完善的地方。”建设部政策研究中心主任陈淮在会上也提到了这一点。 

  对于房地产宏观调控的效果,秦虹认为,其实政策只对少数城市产生实质影响,其他大部分城市尽管出现观望状态,但房地产需求仍然存在,目前有些城市的交易量已经开始上升。 

  秦虹还表示,宏观调控政策是因地制宜,因此各地方政府实际上还是存在较大调控余地。比如现在北京市政府实事求是调整房地产交易方面的税收制度,对几种房屋如房改房、拆迁配套房免征交易个人所得税,激励二手房市场交易。

关键字:建设部,楼市,宏观调控,部门,政策,叠加


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