据了解，上世纪80年代开始推行住房制度改革时，我国所面临的情况是全国城镇职工的住房普遍比较紧张，1991年5月，上海市借鉴新加坡公积金制度的成功经验，率先建立了具有中国特色的住房公积金制度，在三年的时间里，住房公积金先后共发放各类建房贷款120亿元，共支持建造2500万平方米职工住宅，受惠职工家庭40万户，中低收入职工家庭在其中占很大比例。
覆盖率低、使用率不高凸现制度弊端
事实上，在罗景华的“委屈”之外，当前住房公积金制度确实存在一系列的问题。
据建设部内部人士透露，建设部今年9月完成一项有关住房、住房制度改革和房地产市场专题调研报告，内容涉及居民住房状况调查、普通商品住房供应政策、住房公积金制度、经济适用住房制度、公务员住房制度、住房金融制度等19个方面。
在题为《完善住房公积金制度研究》的子报告指出，住房公积金制度在发展过程中暴露出一些问题，主要表现在两个方面：一是现行制度政策执行不到位；二是制度功能和作用没有充分发挥。
报告透露，截至2006年6月，住房公积金覆盖率为62.04%，有的省份还不足40%，其中的原因，一是近年来，在经济结构调整和国企改革改制中，没有考虑为职工缴存住房公积金的资金来源，全国有近1500万个人住房公积金帐户处于封存状态，近上海就有180万个；二是少数城市政府担心影响招商引资，对建立住房公积金制度态度不积极；三是宣传力度不够，职工维权意识也不够强。
与覆盖率低相联系的是住房公积金的使用效率不高。报告称，截至2006年6月，住房公积金个人贷款率仅为45.83%，低的省份只有12%，个别公积金中心和分中心甚至没有发放过个人贷款；个贷余额加上购买国债余额，住房公积金运用率为53%；再加上提取总额，住房公积金使用率为70%。一共5页 上一页 1 2 3 4 5 下一页 关键字：房价,公积金,住房,上海,房贷 |
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