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群租新规近日出台 “黑中介”、地下旅馆同受打击
房产之窗网 http://www.ehomeday.com 2006年12月19日8:53 每日经济新闻 杨羚强 陆航名
  上海市物业管理行业协会近日传出消息,有关部门日前已制订《关于加强居住房屋的若干规定》。规定赋予业委会更大的权限,业委会可以根据该规定修订《业主公约》,约束业主租房行为。若出租、转租不符规定,影响邻里正常交往,业委会可责成房屋出租人立即中止租赁。
 
  规定同时显示,原规划设计的房间为最小出租单位,不分门进出的客厅、厨房间、卫生间等均不得单独出租;一间房间只能出租给一个家庭或一个自然人。出租给家庭的,家庭人均承租的居住面积不得低于5平方米;居住房屋不得分割搭建若干小间,按间或按床位出(转)租。违规从事社会旅馆经营的,由相关管理部门责令限期改正,逾期拒不改正的,按《上海市旅馆业治安管理实施细则》等规定进行查处。房地产经纪机构接受居住房屋租赁委托业务时,应当加强对房屋权属证明和室内设计布局的校验,严格按照《上海市居住房屋租赁管理实施办法》和本规定开展房屋租赁居间代理。违反规定的,由区(县)房地局暂停其网上操作资格,并责令整改。
 
  曾倡议“地方立法规范群租行为”的上海市跃平律师事务所主任杜跃平表示,比起闸北区试点开展取缔北方佳苑的非法群租和上海绿城的“沪上群租第一案”,上海市制订的《关于加强居住房屋的若干规定》显然更进一步,业委会和物业管理部门在约束“群租”现象时将有据可依。
 
  不过出于社会公平、社会平衡、顾及社会利益等方面考虑,仍然应该由地方人大立法出台制止“群租”的相关法规,进一步严格定义、划分转租和群租行为;明确管理群租的执法主体,明确主要执法者的职能,以避免多部门共同执法所造成的相互扯皮;提供处罚“群租”行为的处罚依据,并顾及社会利益。
 
  地下旅馆将受致命打击
 
  根据上述规定,不仅通过租赁房屋分隔转租赢利的“黑中介”将受到约束,一些利用公寓房作为经营用房的地下家庭旅馆也将受到致命打击。仅淘宝网上的短租公寓房源数量就多达1600多个。而据知情者透露,上海专门从事家庭旅馆业务的地下家庭旅馆数量更是惊人。
 
  “该办法只是约束‘群租’行为,对家庭旅馆没有打击。”一家已在上海发展了五六个网点的连锁家庭旅馆负责人这样表示。她认为,她们的房屋早就分隔成多个单间,且每一单间只向一名旅客出租,完全符合规定的内容。
 
  对此,杜跃平表示,规定中已提出居住房屋不得分割搭建若干小间。而家庭旅馆的开设必须拥有税务执照、经营执照、卫生执照等经营许可证,否则根据《若干规定》的内容,将受到公安、卫生、工商等多个部门的处罚。
 
  事实上,根据有关规定,只有旅馆专用房才能开设酒店、旅社等宾馆。而很多家庭旅馆是由居住用房改建,并不具备经营社会旅馆的条件,因此极有可能按照《上海市旅馆业治安管理实施细则》的规定予以查处。 
关键字:租赁,中介,公寓,群租
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