●经济手段:强化利益调整机制,大力推进节约集约用地
●法律手段:强化依法管地用地
●行政手段:强化责任约束和追究制度
●技术手段:强化精细化管理,强化对土地实行全覆盖、全过程、全方位动态管理 上海将进一步贯彻落实中央关于加强土地调控的各项政策措施,综合运用经济、法律、行政和技术等四大手段,切实加强土地管理和调控各项 工作,努力探索出一条最严格的土地管理制度、最高效的土地节约集约利用的发展新路,真正把科学发展观落到实处、务求实效。这是上海市政府11月28日召开的全市土地管理工作会议时传递的信息。
会议分析,上海土地管理和调控依然面临严峻形势,任务仍然十分艰巨,城市全面发展对土地需求和土地资源稀缺等矛盾相当突出。
目前上海人均土地面积0.55亩,只相当于全国平均水平的二十分之一;人均耕地约0.26亩,只相当于全国平均水平的五分之一。各种情况表明,中央加强宏观调控,强化土地管理的一系列政策和措施,完全符合上海实际。
会议要求全市上下都要完善制度,强化管理,牢牢把好土地“闸门”,将综合运用经济、法律、行政和技术等四大手段,全面加强土地管理和调控各项工作:一是充分利用经济手段,重点是要强化利益调整机制,大力推进节约集约用地;二是充分利用法律手段,重点是要强化依法管地用地;三是充分利用行政手段,重点是要强化责任约束和追究制度;四是充分利用技术手段,重点是要强化精细化管理,强化对土地实行全覆盖、全过程、全方位的动态管理。
会议强调,各级政府对违反土地管理规定的政府工作人员,必须严肃处理、毫不含糊;对构成犯罪的,要依法追究刑事责任、绝不手软。同时要严格按照“公开、透明、法治、规范”的原则,进一步严格规范土地出让行为和收支管理。 关键字:上海,土地,宏观调控,政府 |
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