建设部酝酿房地产“三限制” 

    出台结构“量化”标准 调控“砍向”地方利益 

    据中国经营报报道 “国六条”中提出的调控意见正在被“量化”，“三限制”应该是对这种“量化”的最好概括。建设部一位内部人士告诉记者，所谓“三限制”就是限比重、限面积、限价格。在此基础上，建设部甚至还会提出要求，责令地方建设系统制定“量化”的住房建设规划，上报中央政府监督执行。 

    目前，“三限制”的方案尚未形成文件下发，但已基本没有争议。有消息称，上述方案很可能将在多部委协调会签之后，以联合通知的形式下发，而这个通知的下发日期，很可能就在６月。 

    “‘三限制’主要将针对增量，也就是新开工项目。”这位建设部的内部人士向记者透露。按照他的解释，今后，在各地新开工的住宅建设项目中，地方建设部门将对住房面积、销售价格事先做出明确限制性规定，不符合这个规定的，将不能开工。同时，中小户型、中低价位的住房建设项目占全部住房建设项目的比重也会做出明确规定，超过比重的高档住房项目将会被限制开工建设。至于具体的标准，将由地方政府在中央精神的原则内，根据地方情况分别制定，最终在形成“住房建设规划”后，上报中央政府批准。 

    “２００５年的调控政策，除了营业税遏止了短线投机之外，其他的政策在一些地方没有得到很好的贯彻，尤其是供应结构调整，我们已经注意到了这个问题。”建设部的内部人士告诉记者。这一点在调整供应结构方面表现尤甚。“很多地方，大户型、高档住宅仍然占到很大比重，中小户型、中低价位的住房严重供不应求。”他说。 

    前述建设部内部人士表示，供应结构的调整要求地方政府割舍一部分利益，“比如土地，地方要拿出更多的土地供给中低价的住房，从而损失土地出让的收入，而土地出让金是地方财政的最大一笔预算外收入。”