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家长愿高价买前途 黑中介称20万元办入沪学籍
房产之窗网 http://www.ehomeday.com 2006年6月19日15:54 上海商报 徐志凤
    外地学生家长愿高价买前途 但成功率极低 

  “外省学生在沪中考高考咨询,重点中学推荐入学。”与此类似的小广告频频刊登在沪上的一些小报。记者对一家提供此类服务的中介机构进行暗访后发现,这些机构自称办事能力非常“强”,负责人扬言“交20万元就可以将一名外地学生办入上海学籍,将来还能参加上海地区的高考。只要钱到位,还可以进入交大附中、建平这类重点学校。”

    据记者了解,这些机构所宣称的入沪途径的成功率几乎为零,但不少外省市的家长为了让孩子能享受在上海接受教育的机会仍是愿意“博一把”。
“人才引进”擦边球

    记者拨通了这家中介机构的咨询电话,一名徐先生自称是该机构的负责人,他透露了如何将一名外省市学生变成上海学生的门道:首先他们替学生的家长在上海人事局申请“人才引进”的名额,办理上海市居住证。这是最关键的一步,该负责人称他们有渠道可以确保名额批下来。当然家长也得满足一些基本要求:学历本科以上、24周岁以后生育子女、外省市城镇户口。这个环节需要花费5000元。

    有了“人才引进”的名额,后面的事情就好办了。上海对外省的引进人才有特别的政策,他们的子女可以随迁。

    第二步是联系一家民办的高中,他们一般都有自主招生权,通过这个途径先让孩子获得上海的学籍。这个环节大约需要8万元手续费。

    有了上海的学籍,孩子将来就可以参加上海的高考,和上海的学生享受同样的高考政策。如果想让孩子转入更好的学校,就还得花钱,通过“借读”的名义,再从民办高中转入重点高中。重点高中一般每年都会有20至30个借读名额。

    徐姓负责人信心十足地告诉记者:“和你明说吧,想进交大附中这样的重点中学,准备好35万元,其余的学校也要做好20万元的准备。”

    5万元的“阳关道”

    徐姓负责人透露:“今年20余万元的收费特别高,我们只办了2个学生,这和‘外招生’政策取消有关。”

    据了解,“外招生”政策要追溯到2000年。从那一年开始,上海11所重点高中向外省市招收优秀初中毕业生。截至2005年,上海曾有39所高中具备招收外省市优秀初中毕业生的资格。

    凡学习成绩符合条件(成绩达到“省一级重点高中最低录取分数线”)的外省市学生,一次性缴纳委托培养费5万元,就可获得不迁转户口,但毕业后按上海户籍学生待遇参加上海高考的招生,未录取的学生还允许次年参加上海市春季和秋季的高校招生,如还未录取,则回户籍所在地报考。

    也就是说,只要成绩良好,再缴纳5万元,外省市的初中生就可以名正言顺地到上海的高中读书,将来享受和上海本地高考生同等的高考政策,而且一共能获得三次高考机会。

    “两不讨好”的老政策

    上海新中高级中学曾负责该校“外招生”工作的赵英杰老师告诉记者:“这个受到许多外省市考生和家长欢迎的政策,却让外省市的教育部门和上海本地的考生家长都感觉不太愉快。”

    据赵英杰介绍,2000年前后,上海建设了一批民办寄宿制高等学校,为了吸引全国的优秀生源来上海就读,才有了这个政策。但不久之后,很多外省市的教育部门表示,上海的这个政策抢走了他们的优秀生源。另一方面,上海本地的考生和家长也普遍认为,优秀的外地考生大量入沪,无形中增加了本地考生的竞争压力。

    为此,上海市教委去年下文,规定外招生的规模总量应严格控制在3000人以内。39所具备招收外省市优秀初中毕业生的资格的学校当中,招收外省市优秀初中毕业生的计划人数,不得超过学校当年住宿学生招生人数的50%。

    严禁各招生学校在兄弟省市中考前,组织考生来沪参加与招生入学相关的选拔考试或测试,同时也不得进行招生录取或变相录取工作。严重的将取消招生资格。

    此外,上海市各招生学校组织外省市招生综合能力面试或测试须报当地县以上教育行政部门审核同意后方可进行。

    通知中特别强调了到外地招生要尊重当地教育行政部门意见,学校未经当地教育行政部门同意不得私设考场,影响和扰乱当地教育秩序。

    ■记者提醒

    《居住证》办理相当严格


    根据上海市人事局国内人才引进的政策,办理《上海市居住证》的人员必须具有本科以上学历或者特殊才能,还必须被上海本地的单位聘用,申报单位的注册资本一般应在人民币100万元及以上。

    已经签订聘用合同的申领人,还应当提交聘用单位法人证书、营业执照和组织机构代码证书和聘用合同。

    记者了解到,由于希望入沪的外地人才日益增多,上海人事部门对《上海市居住证》的办理和审核工作控制得相当严格,绝对不是几个黑中介能够轻易打通的。

    “借读”早已不复存在

    记者就“35万元借读进入交大附中”的说法向交大附中求证,该校校务办公室黎冀湘表示:“绝对不可能!交大附中的招生工作一向控制得非常严格。”

    据黎冀湘介绍,所谓的“借读”是几年前在市教委的牵头下,交大附中与上海其他公立学校签订正式协议,帮助这些学校提高教学质量的合作办学项目,与民办高中或外省市的学校都毫不相干。而且,这种合作办学的“借读”方式也早已在几年前停止了,更不存在目前还可以“借读”的可能。

    阳关道被堵 黑中介渔利

    尽管通过“外招生”政策入沪的学生暂时没有上海户口,但毕业时可与上海学生一样以同等条件报考上海各所大学和外地大学。由于上海高考录取分数线相对许多省市要低,入学比率相对比较高,在这些因素的推动下,“外招生”政策依然受到许多外省市考生和家长的认同和响应。

    尽管“外招生”政策从今年开始已经取消,但外地学生想来上海读高中的热情从来就没有减退过。

    据记者暗访的中介机构负责人徐某介绍,由于“外招生”这种“阳光下”的政策被取消,许多家长的心愿泡了汤,不得不考虑采取风险较高的入沪途径,也就是由该中介机构提供的服务,即先给家长办理人才引进手续,再通过种种灰色途径进入上海的高中。

    记者了解到,不仅高中阶段的外地学生和家长在考虑入沪,还有越来越多的外地初中生和家长希望孩子初中阶段就可以到上海读书。因此,徐某的中介机构也相应推出了初中生的入沪途径,手段与高中入学一样。

    徐某表示,如果家长条件符合上海市人才引进的要求,仅需要支付5000元,如果家长不符合以上条件,该机构也能搞定,但费用就提高到2万元。
    这位“本领通天”的徐先生,他的教育中介机构对外的招牌却是某某物业,徐某不无得意地告诉记者:“我们的机构经常被查封,换个地方就行了。如果你们的孩子高中时候没进入上海也没关系,以后高考的时候再找我,20万元进清华、北大,不是吹的!”

关键字:中介,学籍,居住证
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