| 楼市焦点：房价是涨是跌 关键在于地方政府 |
|
房产之窗网 http://www.ehomeday.com 2006年6月2日16:27 市场报 |
新闻源：
近日，国务院办公厅转发建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(下简称“意见”)，并从６月１日实施。“意见”对个人住房贷款首付比例、新建楼盘９０平方米以下房型比例、开发商自有资金比率等作了一系列的规定。
房价是涨是跌关键在于地方政府
从九部委实施细则的内容来看，为防止地方政府在房地产市场上的逐利冲动，中央政府不惜采用最严厉的行政手段规范地方政府的行为。房地产市场之所以会出现今天的问题，之前的调控之所以收效甚微，不可回避地方政府在其中扮演的角色。如果地方政府继续以经营者的身份出现，将土地收益作为自己的“第二财政”，就必然与民争利，中央的宏观调控政策最终就难以落实，维护市场的稳定和公平也便成了一句空话。
要想真正抑制房价，最根本的还是要通过财税体制改革，改变地方政府财权事权不对等的状况，改善地方的发展模式和地方政府的融资机制，而不是一味依赖经营土地。所以，中央除了采取行政手段外，还需要合理调动地方政府的自觉性，使得稳定房价对其起到正面的约束作用。(邓聿文)
房市调控的关键是监督
由于房地产市场中的关系盘根错节，利益相当复杂，政策的具体落实不仅涉及房产开发商、银行与地方政府，且地方政府不仅是现有房市利益的受益方，同时也是具体宏观政策落实人。因而在此条件下，当房市调控政策调控有可能损及其相关利益时，受损方就会本能地对相关调控采取各种方法予以抵制，而且当这种“抵制”可能对多方利益有利时，他们还会组成相关的利益“联盟”，以得到尽可能多的利益、或尽可能的少受损失。因此从制度有效性的观点看，要使“国六条”与上述“意见”真正在房地产市场得到落实，就不仅需要具有类似上述“意见”的针对性政策，并且还要有能摆脱利益影响、独立于利益之外的监督机制。而这一点，也许就是“国六条”与“意见”得到真正落实的关键之处。否则，相关的房市调控政策也许就会像以前的一样，在房地产市场的具体实施中成为纸上谈兵。(周义兴)
“新六条”对政府调控责任予以量化
“新六条”１５项细则公布后，引起了广泛讨论，不少人对细则的落实心存疑虑。从目前的反馈看，对落实“新六条”细则的关注，主要集中在改善住房结构、税收和信贷政策、土地使用权收回、住房保障政策上。这就启发我们，要努力在这些方面做好工作。
我国的城镇住房制度改革以来，过于强调住房的商品化和分配的货币化。这除了认识上走了弯路，再就是没有把住房保障作为一个体系来考虑。国外对住房保障是按梯度进行，每个家庭应按哪种方式保障是明确的，政府对各梯度保障方式资金投入也不一样，各级政府必须做详细的预算。政府如果没有摸清收入水平、收入结构、城市人口结构等，就不可能建造合适数量的保障用房，不可能采用具体保障方式来保障弱势群体，也不可能落实资金并做长远规划。
“新六条”的最大特点，是对各地政府的调控责任予以了量化，落实起来可能会遇到困难。但是，房地产调控必然是在摸索中不断改进、完善，需要我们知难而上，需要我们的勇气、团结和信心。（素 文）
关键字：房价,地方政府,房地产,开发商,银行 |
|
|
|
 |
新闻查询 |
 |
|
|
|
|
|