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家装“质量保证金”新制度出台 饰后服务也要理赔
房产之窗网 http://www.ehomeday.com 2006年6月30日13:2 新闻晨报
    消费者在进行家庭装潢时最需要的是什么?是放心。

    上海市装饰装修行业协会有关负责人本周向晨报记者透露,协会已经对原先的质量保证金制度进行了修订,放低了质量保证金准入门槛,将原先20万元的家装企业质量保证金降低到了10万元,让更多企业参与到这个放心工程中来。同时,新制度简化了理赔程序;扩大了质量保证金的理赔范围;根据家装工程保修周期修改了质保金的退出程序。同时,质保金委员会委托市装饰协会负责理赔,并由协会“小杨热线”(52375350、52375330)受理质量保证金理赔的咨询和投诉,将把企业关门歇业、甚至卷款逃跑后对消费者的损害程度降到最低。

    据了解,此次修订完善后的新“质量保证金制度”更贴近市场现状,从根本上起到保护消费者合法权益的作用,并且在操作上更具有可行性。3年来,质量保证金的推出集中体现了企业的诚信自律,但是由于制度不完善,几年里赔付的资金也十分有限,仅仅对企业起到了一定的形象推广作用,未能真正发挥出保证质量、保证业主合法权益的作用。经修订完善后的质量保证金制度四大看点值得消费者关注。

    [看点一:放低门槛]

    关键词:设置多层次


    过去企业需要交纳20万元质量保证金,只有行业内中型以上的公司才有实力加入。为了吸纳更多的企业加入到质量保证金行列,兼顾中小企业的诚信自律要求,此次质量保证金的金额根据企业规模、产值的不同而不同。中小企业最低可以交纳10万元保证金,而大型企业交纳保证金不设上限。

    [看点二:理赔程序]

    关键词:简化

    新制度中,质量保证金管理委员会对行业协会秘书处进行了书面授权,由秘书处处理部分日常质量理赔工作。这样,一般质量问题的理赔程序上较过去更简化、更直接。只要客观情况下,因企业自身过错致使工程未达到合同约定的质量标准的,适用保证金理赔的,行业协会秘书处可经合法程序直接执行质量理赔。

    [看点三:适用范围]

    关键词:饰后服务

    新制度中,质量保证金的理赔适用范围进一步扩大了。考虑到可能有部分企业因停产、歇业或卷款逃跑而不能履行保修义务,故在保证金理赔的适用范围内,增加了“饰后服务保证”一项。缴纳质量保证金企业如果关门了,消费者仍然可以找到行业协会,并由协会进行质量保证金理赔或动用质保金进行保修服务。

    [看点四:退出程序化]

    关键词:针对“企业关门”

    新制度为质量保证金的退出设置了一个安全有效的公示期。若企业关门歇业前要求“退保”的,应提前一个月书面通知行业协会,行业协会即在相关媒体进行公告,并自公告之日起至保修期满后方可退款(目前行业内保修期普遍为2年)。打个比方,企业关门后不能马上得到以前充当质量保证金的款项,而必须等该企业所有客户的2年保修期满以后才能拿到。这就是说,企业如果关门,质量保证金会自动转化为客户的维修基金,在保修期内行业协会可以动用这些保证金为保修范围内的客户提供相应的维修服务。

    2002年1月,上海市装饰装修行业协会推行家庭装修工程质量保证金制度,即由家庭装修企业缴纳一定数量的保证金,委托行业协会进行工程质量理赔,以保障消费者利益。

    保证金由企业自愿交纳,数目为20万元,委托行业协会根据工程质量问题的事实与责任进行理赔。保证金的理赔对象,是委托缴纳保证金的单位施工装修的消费者。当时规定,质量保证金的理赔范围是2002年2月1日后施工的工程;工程质量确实存在问题,且全部或部分责任由施工单位负责;施工单位应负的责任在正规合同约定的期限内;理赔最高限额为企业所交纳的质量保证金额,即20万元。
   
    申请质量保证金赔付,必须满足下列条件:

    ◆请求人必须是委托质量保证金企业施工装饰的客户,且质量保证金企业在不愿承担或无力承担赔偿责任的情况下,可以适用保证金理赔。

    ◆质量保证金企业因自身过错致使工程未达到合同约定的质量标准的。

    ◆质量保证金企业停产歇业或卷款逃跑而不能履行消费者保修义务的,都属于质量保证金的理赔范围。

    以下情况不适用质量保证金理赔:

    ◆因客户使用或保管不当致使工程不符合合同约定的质量标准的;

    ◆企业因不可抗力因素不能履行合同的;

    ◆超过规定时效。 

    理赔请求人应遵循以下理赔程序:

    ◆向市装饰协会提出理赔请求书。写明被诉企业的名称、地址、法人、电话,理赔请求人的姓名、地址、电话以及装饰工程名称和地址。请求人要写请理赔具体要求、理由和事实根据。

    ◆理赔请求人应提供理赔证据和资料,包括设计图纸、施工合同、造价预算、工程质量验收单、保修单、发票等。

    ◆市装饰协会对以上理赔请求人提供的证据和资料进行审查,决定受理或不受理。

    ◆对于受理的理赔案件,市装饰协会对理赔的理由和事实进行调查核实,并组织双方当事人进行协商解决,当协商不成时,由协会调解。

    ◆经协商或调解,双方取得一致意见后,确定理赔金额。制作协议书或调解书,由双方签字确认。

    ◆企业理赔后,须将理赔结果报市装饰协会。当企业不愿或无力支付确认的理赔金额时,则由市装饰协会动用该企业的质量保证金支付,并将理赔结果通知企业。

    ◆如果双方当事人对工程质量或理赔金额有争议时,经双方协商一致,可委托有资质的质检机构或评估机构进行检测或评估,检测费或评估费由举证方先行垫付,最后由责任方承担。  



关键字:装潢,质量,保修期,合同
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