8月8日,面对愈来愈猛烈的“群租立法”风暴,上海市立法研究所又一次撰写了此次研讨会的总结,更详细更全面,直递市里领导。“我们立法研究所的看法是,以前合租的多,现在随着市场利益驱动,由合租演化成群租。这个社会现象需要多角度考虑,不能一概而论,不能简单封杀。”
“法律只是拦了个篱笆。逾越了这个篱笆,可以干预;但在篱笆的范围内,国家不应该进行干预。”这是郑辉对法律的理解。
“地方人大每年年初制定当年度立法计划(当年2月至次年2月),受全国人大会期的影响,一般在每年5-6月份大面积的立法工作才正式启动。受到会期的影响,地方人大每两个月开一次常委会。我们通过研讨会性质讨论出来的东西,要立刻启动立法,这个速度也太快了一点吧?而且考虑到立法启动程序的周期和复杂性,成文法国家对立法的回应会更慢,除非是遇到非典和疫情感染等非常时期的应急立法。”郑辉笑言。
何时启动呢?“也许等到明年年初在安排2007年度的立法计划时,看看是否会考虑这个项目。”
一句话,关于群租的立法并没有进入实质性阶段。当然,只是没有进入,并不代表没有关注,没有研究。
“类似于群租的问题,只能是多管齐下。应该将群租中的负面东西,和上海的国际形象相悖的东西,比如说治安上的隐患、社会丑恶现象、有可能导致群死群伤的消防隐患,遏制到最低程度,加强可控性,体现政府行政驾驭的能力。”说完这段话,郑辉自我解嘲般跟了一句,“听起来,像是没说一样。”一共12页 上一页 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 关键字:业主,装修,毛坯房,房东,群租,房租 |