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大限来临 上海或曲线降低二手房个税
房产之窗网 http://www.ehomeday.com 2006年8月1日9:47 上海证券报 于兵兵
  昨天是二手房个税强征“8·1”大限落定前的最后一天,各地购房者掀起抢占“免税末班车”的最后一波狂潮。

  在上海浦东新区房地产交易中心,记者直到下午三点仍未看到关于个税征收的地方细则通知或操作流程。在现场工作的地税局、财政局人员则表示,上海细则极有可能在晚上发出,今早有望在各交易中心张贴。

  令人有些意外的是,上海可能在差额20%的缴税比例上有所松动。据上海市地税局某驻交易大厅的工作人员介绍,上海可能出台的方案是:房价差额20%与全额1%-3%的规定比例,哪个低取哪个。“但是这一切都是‘可能’。”该工作人员表示。

  新规预留地方自主空间

  7月18日,国税总局签发“个税强征令”,将立法已久但尚未执行到位的二手房个人所得税征收再次提上日程,明确表示征收时间为8月1日。

  新规没有明示缴存比例,但据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例规定,个人转让住房,税率20%。对此,业内人士似乎从未质疑。

  但是,新规定中确实为地方自主权预留了空间。对于纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证,不能正确计算房屋原值和应纳税额的,文件规定:税务机关可对其实行核定征税,即按纳税人住房转让收入的一定比例核定应纳个人所得税额,具体比例由地方在住房转让收入1%-3%的幅度内确定。

  “20%可能不会变,但是可以两者取其一。业主无法出具房产原值,就按全额的一定比例征,哪个低取哪个。”上述地税局人士称。按此说法,一套售价100万元的房产,如果收益为20万元,所得税按差额20%计就是4万元,按全额的2%计就是2万元,业主可选择两种计税方式中税额较低的那种,比如2万元。

  旨在平抑高价差税赋成本

  “由于此前华东地区房价增幅较大,房产买进和售出的差额在原房价一倍以上的都有很多,因此按差额征收20%对这些交易人的打击是非常大的。”一位房产经纪人表示,上海出台政策平抑高价差的税赋成本,并非没有可能。

  当记者问及上海是否能取1%这个最低限额时,上述地税局人士称,“1%太低了吧。”

  “上海确实有可能将个税政策放宽,我们估计将二手房转让个税控制在总价的1.5%至2%比较合适。这个范围不会对房产交易人带来太大的心理冲击。”博安房产一位房地产经纪人表示。

  连夜赶乘“末班车”
  
  为防止此次个税强征再次流产,国税总局在7月18日签发个税“强征令”后,又在7月27日再次发文《进一步明确个人转让住房所得征收个人所得税有关问题》,重申个税征收背景和重要性,旨在加大此次强征力度。

  从7月28日到7月31日,短短4天,上海、北京等地各房地产交易中心狂掀过户浪潮。据一位生活在浦东新区房产交易中心附近的居民称,上周六一天,过户排队人数甚至排到了交易大厅门外数十米远。在大厅完税窗口,原本直接可以到达的完税区域被一排桌椅设备强制隔离。两位保安坐在入口处维持秩序。

  短短4天时间里,中原地产人士的初步估计是,其二手房交易业务量相当于整个7月的三分之二。

  “德平路版块的几个门店共过户200多单,浦东新区起码200单,我们的单店过户7、8单。”中原地产张杨路分行一位物业顾问介绍。昨天,他在24小时内完成了一套价值200多万元房产的看房、签约、过户全过程。“新政出来后,我们第一时间通知业主赶快降价出货,并在一天之内找到了全额付款的买家,24小时之内完成过户。”

  两天时间里,有很多二手房交易是通过这样的火线方式完成过户的。有些业主来不及付款,甚至先签转让合同,完税后再付款。“这对卖房者而言影响很大,但是为了避税没办法。”一位上海市民表示。

  昨晚五点,上海浦东交易中心仍然没有停止发号。据以往工作时间表,四点半前交易中心停止排队序号发放。工作人员讲,昨天如果来申请完税业务的人太多,连夜办理也可能。“我们目前确实没有拿到具体细则,但建议每一位交易人只要有可能在今天完税,最好今天交掉。”一位工作人员表示。

关键字:二手房个税强,购房,上海浦东新区房地产交易中心,房价,国税总局,中华人民共和国个人所得税法
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