为了治理黄河水患,鲧花了九年时间治水,没有把洪水制服。因为他只懂得水来土掩,造堤筑坝,结果洪水冲塌了堤坝,水灾反而闹得更凶了。鲧的儿子禹改变了他父亲的做法,采取开渠排水、疏通河道的办法,把洪水引到大海中去。
“堵”,水无去处,水患依然;“疏”,水归其所,水患不再。
我们近两年的调控政策之所以效果与预期有差距,一方面是地方政府执行不力,另一方面在于政策本身一系列的调控措施,无论是基于政策规范、提高开发门坎,还是对投资性购买的限制打击,均可概括为一个“堵”字。只“堵”不疏,没有更好去处的资金就如没有去处的洪水,在短暂的平静服帖后,将更加汹涌地泛滥成灾,而我们只好出台更加严厉的调控措施,周而复始,最终可能导致整个市场的灾难。
假如让大禹来治理房价,一定是以“疏”为主,以“堵”辅助,“疏”“堵”结合。
中国房价之所以持续高涨,一方面是刚性需求强劲,另一方面是投资性购买泛滥。而之所以投资性购买泛滥,主要原因在于中小资金的投资渠道不畅。中国经济持续高增长,民众收入大幅提高,存款居高不下。但在人们生活水平改善的同时,其维持现有经济生活的安全感却极端低下,为了让未来的生活更有保障,人们在经济好转的同时更多地选择再投资。而股市低迷反复,银行利率基本为零,其他投资渠道甚少,让大量的闲散资金无处可去。作为保值性极强的房产,便成为了资金的最佳流向,上升中的房产市场也的确为前期的房产投资者带来了丰厚的回报,羊群效应自然而生。
应该说政府已经充分地看到了房价高涨的真正弊端。今年的“国六条”及系列调控细则与去年的“国八条”及系列调控细则的区别除了在“堵”上面的力度更大之外,根本的区别是适当地增加了“疏”的措施。其“疏”主要体现在三方面,一是廉租房、经济房的政策力度加强,不让所有购房需求全部涌向商品房;二是闲置土地的清理,加大供应;第三方面是最关键的也是争议最大的,那就是“90平方米”和“70%”的限制,应该说这招是“疏”“堵”兼顾,一方面增加需求最大的中小面积供应量,面积减小,套数必然大量增加,可谓“疏”的体现。另一方面限制大户型的开发购买,是“堵”的体现。同时,在房产调控之外,政府对股市的监管与调控无疑也是增加投资渠道的体现,可谓在外围对房价进行“疏”。
面对价格高涨的房产市场,政府除了加大调控的执行力度之外,也许需要花更多的心思来为中小投资者打通更多的投资渠道,不要让大量的闲散资金和投资热情全部涌向敏感的房产市场。
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