中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布的《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》中，关于“第二套”住房的认定标准，多家银行已基本完成确认方案。
记者从北京某楼盘的现场银行贷款咨询处了解到，包括交行、工行等在内的多家银行北京分行已确定将“借款人在有未归还房贷情况下所购买的第二套住房认定为‘第二套’房”，而如果借款人此前名下拥有住房，但该房屋未进行贷款，或贷款已经还清，则可以认定为首套住房。
光大银行对第二套房的界定采取的是以个人为单位（包含主借款人和共同借款人），而不包括其家庭成员，也就是说夫妻二人都可以分别贷款买房。但是在对首套住房的规定上，光大银行的规定比较严格，首套自住房是指借款人第一次利用贷款所购买的用于自住的住房。另外，即使在此前的房贷已经还清，再贷款买房仍被视为第二套房。
这与此前央行和银监会在答记者问中表述的“‘第二套（含）以上住房’是指借款人利用贷款所购买的首套自住房以外的其他住房”基本相符。
部分银行的首套住房贷款将享受优惠政策，即在央行规定的基准利率基础上下浮15％；而二套房贷将严格遵守“首付40％，贷款利率为基准利率1.1倍”的政策，并且没有任何优惠。该规定适用于两人共同贷款时，主贷款人的情况。
据了解，在《通知》出台后，众多拟购房人向银行信贷部门就二套房认定问题进行咨询，但不少银行由于不能明确二套房的标准，所以迟迟没有对贷款申请予以处理，而是表示正在等待央行和银监会出台关于《通知》的实施细则。
但记者从权威人士处了解到，通知出台后，相关监管机构一直在跟踪市场反映，并将根据市场反馈对《通知》中存在的一些不完善之处进行完善。但该人士也透露说，可能会对《通知》的有关条款做进一步说明，但目前还没有确定究竟是以细则形式还是以指导意见形式出台。
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