10月17日，十七大代表、建设银行董事长郭树清在接受记者集体采访时表示，建行对风险大的地区二次置房的贷款者首付要求为不得低于45%。
中国人民银行、中国银监会近日联合下发关于加强商业性房地产信贷管理的通知。根据通知，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%。对此，郭树清10月17日表示，房贷政策调整对建行“影响很小”，因为目前建行贷款结构在优化，个人贷款和小企业贷款结构也在优化。即便政策有了调整，建行仍会维持较高的盈利水平。“今年政府加强宏观调控，以预防可能出现的泡沫。建行也采取了一定措施，包括第二套房首付比例不低于40%，风险大的地区在45%至50%之间。”郭树清说。
关于“如何认定贷款人第二套住房”这个问题，郭树清称，建行倾向以家庭，即配偶关系来界定第二套房，不包括父母和子女，也就是说父母和子女有房贷的不算在内。“这个问题各个银行之间理解还有些差别，银监会也在考虑这个问题。”郭树清说。
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