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《住房保障条例》立法启动 有望明年提交国务院
房产之窗网 http://www.ehomeday.com 2007年12月6日9:21 21世纪经济报道 熊敏 贾海峰
 
  
  所以,目前预计《条例》在内容上不会比已经出台的两个《办法》更细。《办法》从保障对象的角度明确了保障对象的范围、保障标准和方式以及资金来源。《条例》则主要从管理者角度划分不同政府部门在实施《办法》时的职责。 

  “全覆盖”之争 

  建设部日前连续发布了《廉租住房保障办法》和《经济适用房管理办法》,但是各地对“夹心层”住房问题解决呼声很高。 

  邓宏乾表示:“以前的相关政策法规不成体系,经济适用房、廉租房和住房公积金三者在管理制度和财政上都是被分割的。” 

  那么《条例》会否对这一问题提出解决,使住房保障制度实现“无缝对接”呢? 

  建设部有关人士认为“无缝对接”不可能。目前住房问题解决还是两个基本渠道:政府或市场。市场商品房价格由市场确定;政府保障的主要是解决低收入家庭,“限价房”是为稳定房价而出的措施,应定义为商品房,而非保障房。 

  记者发现,日前各地纷纷提高了经济适用房购买门槛。例如北京市对购买经济适用房家庭年收入由6万元调低到2.7万元。同时,有关部门在鼓励居民租房消费,而非买房。 

  “从目前中国的房地产市场的情况来看,经济适用房政策应该稳定下来。”上述建设部有关人士介绍,经济适用房的成熟做法有可能被列入《条例》,而《条例》是针对低收入人群的,因此经济适用房的保障功能应该界定为“低收入”人群,而非“中低收入人群”。

  经济适用房是否该承担覆盖中等收入家庭买房问题的功能?这个问题业界颇有争议。

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关键字:《住房保障条例》,国务院,保障对象,房地产市场,经济适用房

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