今年一季度，新建商品住宅销售面积大于竣工面积1.9倍，明显快于去年的1.26倍，且销售面积增幅快于竣工面积增幅1.6个百分点。与此同时，商品住宅空置面积同比下降1.2%。一些中心城市的供需矛盾突出。全国房价同比上涨5.9%，成为去年1月份以来的最高涨幅，上涨幅度甚至超过去年房地产宏观调控之前。与此同时，此前一直下降的上海房价也结束近一年的下降势头，继2月份止跌并上升0.1%之后，3月份再次上涨0.4%。

　　楼市调控须进一步规范秩序

　　发改委近日发布的《2007年一季度房地产市场运行情况》报告中直陈楼市存在的五大问题，并再次要求各地方、部门要认真抓好37号文的落实工作，按照温家宝总理在《政府工作报告》中提出的四点宏观调控要求，确保房地产宏观调控目标的实现。

　　发改委认为，当前房地产市场还存在的五大问题包括：

　　一、部分中心城市房价仍然偏高，且上涨较快；二、90平方米以下普通商品住房投资占商品住宅投资比例较小，住房供应结构调整任务十分艰巨；三、住房保障制度还不完善；四、市场供应体系不完善，中低价位、中小套型普通商品住房作为市场供应主体地位尚未建立；五、房地产市场调控体系还不完善，房地产市场秩序有待进一步规范。

　　这是国家八部委进行全国房地产市场宏观调控效果大检查刚刚启动后，中央相关部门首次对今年楼市调控效果作出综合表态。据上海一位房地产开发商指出，在发改委公布的数据中，房价飙升、投资猛增、供不应求、结构倒挂、外资热涌等情况已经一目了然，可谓楼市调控中的“怪现状”。

　　调整结构是今年重点

　　建设部政策研究中心副主任秦虹指出，由于当前楼市的需求依然十分旺盛，但是供给却受到土地等资源的硬约束，所以调控的第一任务就是楼市结构的供求平衡。“在资源总量有限的情况下，政府积极主动地调整结构，优先满足一些自住性需求，有限满足困难群体的住房需求，这个正确选择是适应当前事态发展变化和社会整体预期要求的”。

　　同时，秦虹认为，目前房地产市场结构已经初步出现了一些调整态势，如有92%的地级以上城市编制了相应的住宅发展规划，且68%的城市公布了规划。

　　工业用地将受控制

　　在土地供应方面，土地取得成本提高后，如何盘活现有的存量土地就成为各地政府考虑的首要问题。

　　对工业用地以市场价格机制的方式来规划与约束，既能够减少土地隐性闲置与浪费，也能够把一些利用审批工业用地来炒作土地的开发商清除出市场，会提高土地的使用效率、增加土地的供给。同时，工业用地限制将改变以低价土地吸引投资的策略，促使企业集约用地，从而增加房地产开发用地的资源。

　　四月份楼盘成交量回升

　　整个四月份上海成交商品房较三月份有明显增加，成交套数达到新高。其中，单日最高成交量为4月13日的855套、9.92万平方米；单日最低成交量为本周4月15日的505套、5.89万平方米（截至4月18日之前）。

　　从成交区域来看，浦东新区、宝山和松江区齐头并进，成交量不相上下，也因此拉高了全市的成交量，居成交量冠军地位的是浦东新区，宝山区位居第二，松江区位居第三。

　　从新增供应量来看，宝山区放量，其次是徐汇区，浦东新区位居第三。