上海大多数别墅都集中在郊区，但晚上基本上都是漆黑一片，利用率极低。在交通大学召开的国际都市圈发展论坛上，上海社科院常务副院长左学金教授“一针见血”地指出，根据近年郊区开发上市的房地产项目统计，其中80％属于纯别墅住宅，但由于周边交通配套未完善，容易造成“空城”现象，今后市郊将成为城市中心转移的“主战场”，交通配套需先行。
【分析】
市郊“空城”太多交通配套跟不上
“与纽约、伦敦等国际城市相比，上海的单核特征特别明显，中心城区600平方公里，居住了1000万人口，实在太拥挤了，市郊的人口密度又太低，每平方公里还不到1000人，反差极大。”在论坛上，上海社科院常务副院长左学金举例说，“位于松江的泰晤士小镇非常漂亮，但一到晚上，这里大多数窗口都漆黑一片，很少有人长期在此居住，这是为什么呢？交通不方便是主因。”
“从市区到松江很方便，反之就不行，虽然大多数别墅都出售了，但利用率不高，‘空城现象’屡见不鲜，周边交通设施仍不完善，市民居住在此，每天无法正常上下班。”对此，左学金教授解释说，与泰晤士小镇一样，上海还存在不少这样的“新城”，各自独立，相互之间的交通也很不方便，这表明城市的开发密度底，“规划中，交通配套应先行。”
另据介绍，目前本市中心城区的开发、利用已经基本达到饱和，新城的开发必将“转移”到市郊，这是解决市民基本住房问题的最好选择，而不是别墅“一统天下”。因此新城规划的交通、商业配套设施应该统筹规划，“而现在大多数新城规划都是由各个区、镇自己做的，经市相关部门审批通过，缺乏综合规划。”与会人士称。
【建议】
可选择南汇、奉贤等作为新城新址
“我们可以设想一下，未来新城的规模在100平方公里，人口数量达到100万-120万人，如此规模的新城结构更加紧凑、密度更高，新城与中心城区之间的交通连动、配套设施更加完善。”现场，左学金教授给大家展示了一幅未来的蓝图，这个新城的最佳选择应该是南汇、奉贤、青浦等区域，城市建设方面一定要有整体规划，不能任其自然发展。
根据设想，新城呈带状分布，将以一条连接市中心的地铁线为横轴，在新城中心规划中心广场，设有大型百货商场、影院等商业娱乐设施；中心广场两侧规划为商务中心，承接中心城区的服务业转移，外围是居民社区和服务网点。公共交通线路则主要沿地铁线呈平行分布。在土地使用方面，在制度允许的情况下，可以考虑将农民集体所有土地、乡镇级开发区置换成新城的土地使用权，保障失地农民的利益。此外，市郊应该成为服务业的集中地，专家解释称，大多数的服务业对从业人员的学历要求并不高，可以解决大多数人的就业问题。而现在大多数服务业都集中在中心城区，租金、劳动力成本较高。
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