记者跟随市水利执法大队，对几家正在施工的地下车库进行了汛期内首次防汛专项论证的检查，结果差强人意。据执法部门透露，今年本市一共检查了53家地下空间建筑，其中竟有40家单位未完成防汛专项论证，已被立案整改。检查中发现，过半数地下车库“拒绝”防汛专项论证，“不知道”和“没必要”成主因。
【现场】
面对检查不断搪塞
记者跟随水务执法大队来到位于四川路的一家大型施工单位，只见该工地共有三层地下公共工程，地下面积约36000平方米，可容纳370多辆车，规模庞大。在楼梯的转角处，记者发现一个约2米长、1米宽的木柜，上面标有“防汛防台专用”的字样。施工人员打开了箱门，记者发现里面有粗麻绳、钢丝、软皮管子、白色水桶等，防备措施齐全。一旁的工人说，这些东西至今都未使用过。这是该工地刚刚“配好”的一些防汛设施，同时还有水泵24小时不间断抽水。
“我们的防汛专项论证正在进行中，但我不是经办人，不清楚谁在做这件事情。”面对水务执法大队的检查，该工地的建设方黄经理给自己“打圆场”，一再解释，他们已经得知该工程需到相应的建设设计院进行“防汛专项论证”，但现在还在进行中，目前找不出任何书面材料证明办理过相关论证。
面对黄经理的搪塞，本市水利执法大队的组长何家强表示，按照相应程序，开具了书面通知书，要求对方带好相应的材料在一周后进行谈话，一旦拿不出相关材料，将进行整改。据何组长告诉记者，防汛检查主要查看两个问题：一是施工是否保护了周边的下水道；二是施工现场的临时排水问题。
【调查】
执法检查面临尴尬
“防汛专项论证，这是上海独创的一套管理办法，也是吸取了广泛的经验教训总结而来的，但目前我们在执法过程中面临了不少尴尬，比如说，很多施工单位的负责人表示并不知道需要申请该项论证，包括不少居民小区，逐渐演变成为历史遗留问题了。”现场，水利执法大队长薛重嘉向记者坦言。
薛队长所说的居民小区，包括曾经发生过水淹车库事件的东方曼哈顿。绝大多数在2004年前建成的居民小区，几乎都没有进行防汛专项论证，由于施工材料、排管线的不同，无法改变这些小区的结构，不能重新进行防汛专项论证。
但我们不能让东方曼哈顿的事件再次“上演”，因此要求新建小区都过“防汛”这一道关，做好必备措施，防患于未然。
“2003年，本市地铁发生了一起渗水事件，为了吸取这个教训，市人大代表提出对在建地下工程进行防汛论证。”薛队长介绍说，一年后，《上海市地下公共工程建设防汛影响专项论证管理暂行办法》出台，进行了立法保障。但由于该条例未列入相应的行政许可条例，造成不少建设单位处于迷茫状态，大多数人都表示不知道，甚至逃避责任，因此这还需要政府多个部门能给予配合，尽早解决这个难题。
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