北京规划制定的《北京市“十一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划》（以下简称《布局规划》）是响应和贯彻执行去年的37号文件。7月19日，北京市国土资源管理局局长安家盛接受记者采访时表示，该规划的出台就是要稳定房地产市场价格。
北京市规委和北京市国土局有关工作人员也均表示，此举是在深入贯彻和执行去年的宏观调控政策，通过加大保障性住房的建设来调整住房供应结构，发展满足北京普通居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房。
出台背景：稳定房地产市场价格
“这个规划经过了大量的调研和论证，应该说是很符合北京目前的情况和未来发展。”安家盛称，《布局规划》的制定实际上从去年下半年就开始了，当时由规委牵头，包括国土资源局在内的好几个相关部门联合参与，国土部门主要负责提供可利用土地资源的资料。
市规委和市国土局的工作人员也同时表示，《布局规划》可以看作是通过土地供应来进行房地产市场的调控。
出台目的：加大中低价位住宅供应
市规委有关工作人员表示，《布局规划》是进一步发挥土地的调节作用，通过加大保障性住房和限价房的开发建设来稳定房价。据一位接近规委的有关人士透露，规委此举目的是扩大保障性住房和中低收入人群的自住需求住房供应。
“此前北京的住房供应是属于倒金字塔形，适合最下边的中低收入人群购买的房子少之甚少，而这次则希望通过加大保障性住房和中低价位住房供应，使得房屋的供应结构成为正金字塔形。”该人士表示，政府解决的是金字塔底层的保障性住房供应，至于塔尖的高档住宅供应则由市场来调节。
专家意见：是否影响房价还需时间
全国工商联住宅产业商会会长聂梅生也认为，市规委的举措意图，就是通过加大中低价位住宅的供应来稳定房价。
“效果如何目前不好判断，这需要政策实行一段时间后才能根据结果进行分析判断。”中国住宅及房地产研究会副会长顾云昌表示，该政策目前将对购买者的心里预期发生变化，这种购买预期的变化在一定程度上可以改变其购买计划，因此可以影响到房地产市场供需关系，间接影响到市场的价格变化。
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