今年以来，市区新房供应不足导致了上海房价的重新高涨。与此同时，深圳、北京、广州等一线城市，都出现了市区住宅供应不足房价上涨，新房只能靠郊区维持的警示。
造城运动推动房价上涨
自98年房改完成之后，初步建立起来的房地产业就让中国城市大变样。然而，过去十年里发生在中国大地上的“万丈高楼平地起，城市旧貌换新颜”，已经让一线城市的市区土地见底，二、三线城市的市区可开发用地也捉襟见肘。前段时间，上海联合十部门，进行三年滚动整治，希望清理夹杂在市区土地上错综复杂的关系，促进市区大批“牛皮”地的开发进程，增加新房有效供应，这就是市区土地供应紧张的佐证。在中国高速城市化的20年时间里，还有4亿以上的农民将要进城，这对未来的土地供应与开发形成了巨大压力，也给房价长期上涨产生了巨大的潜在推动力。
回顾十年来城市开发的原因，就是在2004年之前，土地的开发过程，没有得到合理有效的控制，地方官员在GDP的“诱惑”之下，整个城市的土地被一届政府批完，新一届的政府只能通过新城开发，再创造一个新的GDP增长。
由于旧城土地过快被批完和新城的过早开发，令中国的土地资源吃紧，为此中央不得不以守住18亿亩耕地这条红线为由，来控制地方政府的新城开发冲动。这也就导致了今年以来，新房供应的不足，房价上涨的局面。
土地开发成本高涨
16年前，浦东成为中国改革开放的龙头，陆家嘴的土地在国家资金的启动下，获得了高效有序的开发。浦东一度成为上海楼市供应量最大的区域。从另一方面来说，缓解了上海传统市区土地长期供应不足的局面，满足了上海15年来经济高速发展的需要。如今，那些曾经被低价批租的土地上，开发出来的楼盘有的已高达5万元/平方米不等，多数楼盘的单价也已达到万元以上水平。
当新一届的政府上台之时，浦东多数可批租的土地已经被批租一空，新政府面临着新增可开发土地的难题。之后，上海出台了“一城九镇”规划，这就出现了松江大学城。然而，进入21世纪后上海经济高速发展，一个新城根本满足不了经济增长需要。后来又多出了临港和嘉定两个新城，这是两个可能给上海带来新一轮经济增长的新城。而此时，刚好碰到2004年的土地“招拍挂”改革，这两个新城不可能再送地或低价批地给开发商，因此许多开发商因土地成本的高涨而不愿进入上述两区域。在没有找到新的土地新增供应点的近两年，上海楼市的土地供应量开始大幅下滑。
有效调控房价尚需时日
统计数据显示，2006年我国的城市存量住宅大概在100亿平方米，加上其他竣工量大概一共有140多亿平方米，以这个数字除以目前我国4亿左右的城市人口，可以得出市民的人均住宅面积在35平方米。而建设部的数据更是惊人，40个重点城市的套均面积达到113平方米，这在人多地少的中国，实在是奢侈之极，也可以看出国家90/70政策出台的用心良苦。
回顾这个历程和中央政府的努力，或许我们可以看出，简单地划一块新城来开发，以牺牲土地资源，一蹴而就地解决房地产市场几年积累的供应不足问题利少弊多，以后这类现象将会大量减少。取而代之的是，在土地有限的情况下，地方政府以努力盘活现有城市土地资源并逐步扩张城市规模的途径，来解决每年1500万农民进城产生的对住房及土地的需求。
如果“土地增值税”从严征收，那么类似和黄“囤地”十年，大批上市房产公司囤下未来5年甚至更长时间的开发用地的现象也将慢慢消失。当新房供应可由土地供应来界定时，政府就可以通过控制土地的供给速度和供应量来调控房价的走势。
然而，目前全国各大地产商手上掌握的土地起码还可以维持其5年左右的开发，政府要真正实现用控制土地供应来控制房价的理想目标，恐怕还需拭目以待。
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