由于社区巴士运力有限，班次少、间隔长的问题在所难免。等车就成了不少业主最为烦心的事情。张女士去南汇看望儿子，得知可以在龙阳路地铁站乘坐社区巴士。几经周折，张女士来到龙阳路站停车场，可找了半个小时也没看到社区巴士的影子。张女士上前询问停车场的管理人员，对方告诉她这个楼盘的大巴半个小时前开走一班。更不巧的是，由于是下午两三点钟客流量少的时候，班车间隔很长。已年近六旬的张女士在苦等了1个半小时之后，只好无奈地打车而去。用她的话说，“这简直是劳命伤财”！
笔者在莘庄地铁站停车场也发现，在六点左右下班、放学的高峰时段，有不少人都在“翘首企盼”小区班车的到来，其中不乏老人和孩子。刘先生跟笔者抱怨说，尽管社区巴士在高峰时段每15分钟就有一班，但遇到道路拥堵，这个时间根本无法保证。“有时候，就这么短短三四公里的路，从等车到坐车差不多一个小时。”他半开玩笑地说，本以为能赶上看“体育新闻”，结果到家之后只能看“新闻联播”了。而另一位业主则表示，前段时间连续高温，在烈日下等车的滋味别提多难受了，“要是赶上下雨就更讨厌了”。
等车烦，赶车更烦。在博物馆南门、莘庄地铁站等处，经常能碰见一些人心急火燎似地从身边呼啸而过，仔细观察不难发现他们是在追赶回家的社区巴士。有些社区巴士线路远，收车早，按照李小姐的话说，“一旦错过了，后果不堪设想”。李小姐住在松江新城，从莲花路的末班车是六点半。如果错过这一班，她只好返回到上海体育馆坐沪松线再打车回家。这样一来至少要多花25块钱，时间也要多花一个半小时。“有时候加班，难免会耽误一会，为了赶车，我只好拿出冲刺的速度，生怕错过末班车。”
想说再见不容易
“社区巴士不是最好的选择，但聊胜于无嘛！”林大爷认为，尽管社区巴士存在很多不尽如人意的地方，但毕竟在一定程度上方便了业主出行，而对松江新城的一些楼盘而言，没有社区巴士，业主出行将“举步维艰”。一位业主认为，不能对社区巴士过分苛求。“先得吃得饱，然后才是怎么吃得好的问题”。在采访中笔者发现，大部分业主显得比较务实，对社区巴士的一些不足持理解的态度。有人认为，开发商毕竟不是公交公司，不能以公交车的频次和准点率来要求社区巴士；有人表示，既然开了社区巴士，就应该规范起来，自己正在联系一些业主就班车时间调整的问题跟开发商协商沟通；也有人表示，这些暂时的问题无所谓。“反正也是临时的，等年底公交线路进了我们小区，也就不存在这些问题了”。
可见在短时间内，郊区大部分楼盘业主出行还高度依赖社区巴士，他们因此能够容忍一些不足之处，但也有人对此表示担忧。闵行某楼盘正在筹备临时的业主组织，其负责人对笔者认为，一些业主能够容忍社区巴士的缺点，很大程度上是因为运营车辆和费用都是由开发商出的，甚至是应业主要求临时开通的。“如果没有明确写到合同里，那么社区巴士只是开发商的便民举措，并不是必须履行的义务，更不是业主们的权利。我们现在就打算跟开发商沟通这件事，希望能够通过某种方式把社区巴士的运营固定下来，让双方都有个保障。”
需要社区巴士的不仅仅是业主。宝山西城区某楼盘的项目经理表示，社区巴士对部分业主购买意愿影响很大，已经成为他们销售的重要卖点。“社区巴士除了为业主出行提供便利外，对楼盘的营销十分重要，尤其是对外环甚至更外围的一些楼盘更是如此。”上海知名房地产专家蔡为民认为，通过社区巴士快速进入市区轨道交通网络是很多购房者考虑的重要因素。往来穿梭的社区巴士也是宣传社区形象，提高楼盘知名度的好办法。“开发商也同样需要社区巴士”。
迫切需要规范管理
实际上，除了班次、时间、车辆档次等问题之外，社区巴士是否收费也是一个不容回避的问题。笔者调查发现，在莘庄地铁站停靠的二十余条社区巴士中，有近一半是收费的，但不超过两元。有些成熟社区是由物业公司与业委会协定的，有些尚在销售的楼盘则是开发商规定的价格。一位开发商私下透露，社区巴士的购置、维护和运营费用不菲，收费只是“象征性的”。即使收上一两块钱，也不可能打平这笔费用。“即使只有一元钱，代表的也是消费者的利益”，那位临时业主组织的负责人对此颇有置疑。“该不该收，应该收多少，这些是由开发商自己说得算还是业主有参与指定的权利？票价是否要收到物价部门的监管？实际收入是否算作经营性收入？是否要缴税？这些都还是模糊地带。”
就在本周三，《上海市2007-2009年优先发展城市公共交通三年行动计划》（以下简称《计划》）出台。根据该《计划》，2007-2009年本市将投资约1100亿元以上资金，完成轨道交通和综合交通换成枢纽等基础设施建设目标。同时力争实现“三个一”目标，即中心城两点间公共交通出行在1小时之内完成；郊区新城一次乘车进入轨道交通网络；新市镇与所属中心村之间一次乘车到达。尤其是后两条，对松江、嘉定、南汇等热点郊区房产市场有着更加积极的意义。可以预见，现有的社区巴士在不远的未来将被规范化、网络化的公共交通系统所取代。
上海公共交通网络，尤其是轨道交通对郊县房产市场影响仍然深远。随着更多轨道交通的新建和完善，从无到有的新兴房产板块也会越来越多。轨道交通方便了一些地方，也催生了更多“还不太方便的地方”。在未来，或许还将有新的社区巴士不断涌现。在城市发展中，社区巴士即便注定只是“昙花一现”，仍需在规范、有序中完成它的历史使命。尽早建立健全一套较为完善的管理制度和运营模式，将现有的和未来可能出现的社区巴士纳入规范化管理，这对开发商和百姓都是好事。
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