“目前长三角地区土地供需矛盾突出，已成为制约区域发展的重要因素。”来自北孚地产研究所研究员刘光东的观点并非危言耸听。
自1999年以来，长三角地区加大基础设施建设力度，建设用地“摊大饼式”增长。虽然国家实行“占一补一”政策和积极开展土地开发整理，但是长三角地区土地开发潜力有限，难以实现占补平衡，长三角地区“耕保”已突破红线。
“整个长三角人均耕地面积已由20年前的1.25亩，降至目前的0.4至0.56亩，跌到联合国确定的人均耕地0.8亩的警戒线以下。”刘光东表示，上海2005年住宅用地供应仅1幅，直至2006年下半年以来才有所改善；浙江2006年1-9月建设项目总建设用地供应量为159913.5亩，同比下降了36.59%；江苏经济每增长一个百分点，需要占用2.4万亩土地，致使各地土地拍卖会场面火爆，高价“抢地”势头明显，南京更是出现了“一地难求”的态势。所有这些现象都反映了长三角地区土地供需的矛盾。
长三角发展加剧地价上扬
刘光东指出，在供需矛盾状况没有得到缓解的情况下，预计提高土地使用费将是长期方向。近期，《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》、《全国工业用地出让最低价标准》陆续下发；城镇土地使用税提高两倍、耕地占用税提高一倍、土地增值税从严征收等一系列举措表明了这一方向。
刘光东分析，长三角地区经济的快速发展是加剧地价上扬的直接诱因。首先，企业对于土地出让须通过市场化的招、拍、挂方式运作，已形成共识，“低价”协议转让的“好时光”一去不返；其次，宏观经济平稳快速发展，使得“房地产市场长期看好”也成为共识；再次多数开发商都从企业长远发展的角度，日益认识到土地资源的重要性和稀缺性，土地需求更显迫切，抬升了对地价的承受能力。
谈及未来长三角土地供应的趋势，刘光东表示，预计未来长三角地区对土地资源调控力度将不断加大，通过供应总量、供应方式、供应结构的调整来保证政策性用地的落实及改善民生。
刘光东特别指出，在供应结构上，预计将加大对中小户型、中低价商品房、经济适用房的用地供应，严格控制大户型、低密度高档住宅土地供应，继续停止别墅类用地土地供应；加大新城区的土地供应量，以缓解主城区住宅用地的需求压力。如南京国土局要求在主城外以招、拍、挂出让的、超过5公顷以上的地块，都要按比例配建中低价商品房、经济适用房或产权调换房，以促进多层次住房保障体系的建立。
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