【孟晓苏】：各位网友，上午好！我很有兴趣参加今天焦点网组织的论坛，我认为在实行全面招拍挂三周年之际，来回顾和总结这段时间实行土地新政的得失等方面是非常重要的。
我今天讲的分几个方面内容：
首先，实行全面招拍挂的得失分析。由95年公布的房地产管理法明确规定了土地使用权的出让是可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式，包括对于住宅用地协议的方式。但是我们看到在当时的情况下，在长时间里，招标拍卖的比例太小，而协议出让的土地比例太多，在一段时间内甚至高达98%到99%都是协议出让，协议出让的价格只有招标拍卖的10%几、20%几。由于这样的土地供给方式，当然就减少了地方政府的收入，另一方面也使得一些行政官员的土地寻租现象累累发生了，这些问题应当解决。
所以1996年我在上面这篇文章里面就呼吁要增加招标和拍卖的比重。我们这些建议提出以后应该说得到响应，但是得到响应是一个全面进行招拍挂的这样一个阶段措施的响应。
在2004年，主管部门发布的文件明确规定的是，要全面实行招拍挂，取消了协议出让这样一种方式，但是对这种土地供给方式是不是有利还在探讨，但是政令既然发了就要执行，所以我们看到这几年各地都在纷纷落实71号文件，全面实行招拍挂。
全面招拍挂好处有几点，首先有效的抑制了土地寻租。另一方面，也使得地方政府从土地中得到了更多的收益。这些只是问题取得成果的地方。
另外还存在的问题是什么，就是由于土地全面招拍挂造成了土地价格的不断上升，我认为这种价格不断上升与政府独家拍卖土地是有关的。目前的地价上升是地价的回归还是地价的泡沫呢，现在对这个问题的看法众说纷纭。但是我们看到的现实却是，这几年房价不断的在升高，特别是一些重点城市，特别是一些土地拍卖不断出现地王的这些城市，房价上升尤为迅猛。一共9页 1 2 3 4 5 6 7 8 9 下一页 关键字：中房 孟晓苏 招拍挂 得失 分析 |
