“为什么二套以上住房信贷政策实施后调控的效果很明显?”尹中立自问自答:最主要的还是这个政策本身对于地方政府的依赖程度不是很高,相反,几乎所有的土地政策都主要靠地方政策来执行,这就是问题所在。国三号文的规定与现实的执行情况,还有一段差距。
尹中立指出,土地最根本的问题是中央与地方的利益分配问题,这个问题解决不好,土地调控很难真正有成效。“要想解决这个问题,当务之急是加快财税制度的改革。”
严金明指出,闲置土地形成的原因非常复杂,无偿收回难度相当大。相对开发商当初取得这些土地的增值收益来说,被征收的闲置费其实微不足道。“对于土地闲置的界定也非常难。什么叫土地闲置1年?是从发土地证,还是从发开工证算起?挖一个坑算不算闲置?多次改规划延迟开工又算不算闲置?等等。”
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