房地产收益税和城市建设债券的设立将有助于推进地方政府财政体制和国有土地管理体制的改革,形成由房地产收益税、城市建设债券和国有土地收益配套构成的地方政府城市建设资金的“三支柱”
目前中国的房地产市场仍然处于不规范的状态,不少城市的房价已经超过了大多数居民家庭能够承受的水平。面对过快攀升的房价,政府推出了一系列调控措施,效果正逐渐显现。
楼市调控效果不明显
未来二十年内,中国将是世界上城市建设投资规模最大的国家,中国的房地产因而将是世界上增值最快的房地产,用相对于人民币贬值的外币来计价更是如此。如果目前的状况得不到根本改变,中国的房地产市场将成为投机者的天堂,中国很有可能重蹈当年日本的覆辙,出现持续的房地产市场过热和最终的硬着陆,而在此过程中国际热钱的流动也很可能导致巨额的国民财富流失。
事实上,这样的情况已经在较小的规模上发生过了。2004年,我国外汇储备增加2067亿美元,其中无法用贸易和投资顺差解释的外汇储备增长高达1195亿美元。如果这1195亿美元外汇储备增长在数量上相当于入境热钱的话,只要2004年入境的热钱能够在离境时获得64%的回报,就足以抵消2004年出口创造的全部国民收入,出口造成的资源消耗和环境破坏的代价还没有计算在内。
历史经验证明,热钱流入和住房价格上涨高度相关。2004年热钱大量流入,70个大中城市住房价格平均上涨9.7%,上涨速度比2003年翻了一番。根据2007年前10个月的统计数据推算,预计2007年无法用贸易和投资顺差解释的外汇储备增长将创历史新高。
要重视调控需求
近年来,房地产市场调控的结果是事倍功半。其中一个重要原因是重视调控供给而轻视调控需求,以为靠行政手段增加普通商品房和经济适用房供给,控制高档房地产开发,就可以引导房地产市场健康发展。然而在目前全球流动性过剩、热钱流入和投机需求没有得到有效抑制的情况下,通过调控供给来调控房价难以如愿。一共4页 1 2 3 4 下一页 关键字:房地产收益税,楼市调控,政府,投资,房地产市场 |