继2007年以控制流动性泛滥、开始全面铺建综合住房保障体系为重点的宏观调控之后，继以6次调息、10次提升商业银行存款准备金率、出台“房贷新政”为重点的金融政策对房价进行调控之后，继24号文、39号令等系列土地政策调控、行政调控之后，2008年，以国务院办公厅1月7日下发《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号，以下简称“通知”）打响房地产调控第一枪为标志，重力揭开了2008年房地产调控一幕：2008年，结合从紧金融政策的土地政策调控将成为2008年房地产政策调控的重头戏、主脉路。
细读“通知”，将“通知”中的重点内容与目前中国房地产市场的实际情况相对照分析，不难发现，最受“通知”之伤的，当是二、三线城市的房地产市场。“通知”将直接打击二、三线城市的房地产预期，促使二、三线城市房价快速下降，甚至有出现大幅度下降的可能。甚至不排除大幅度下降的可能。在一段时间内，由于有多空力量的对抗作用，“通知”或将促使房价猴变。
首先，“通知”在“从严控制城市用地规模”部分中明确指出，“合理确定各项建设建筑密度、容积率、绿地率，严格按国家标准进行各项市政基础设施和生态绿化建设。严禁规划建设脱离实际需要的宽马路、大广场和绿化带”。这点正点中一些二、三线城市地方政府一直所推崇并以之为理由而大搞城市建设、大修马路、大修广场、大建绿化带以加快城市化进程、扩大城市规模、提升城市形象和档次等方面思路的要害。实际上，正是大量的二、三线城市乃至县级城市，梦想城市一夜之间就能成为国际大都市，向上海、北京等一线城市看齐，奉行“土地生财”、“经营城市”思路，快速扩大城市轮廓线，以投资“宽马路、大广场和绿化带”等城市基础建设来改善招商引资环境，以大量出售土地来增加财政收入和支出，有的则直接以土地置换来支付城市建设费出售土地，并以“宽马路、大广场和绿化带”等基础建设和土地升值、开支所需为理由不断抬高地价，从而不断促升房价上涨。一些地方政府，将之给予了舆论宣传的论据，和向公众宣导以冠冕堂皇的理由。因此，在这一点上，“通知”对二、三线城市的针对性远强于一线城市，而且，面广量大。一共10页 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 下一页 关键字：二三线城市，闲置土地，房价，开发商，政府 |
