提案指出：“上述税费之所以必须取消，是因为这些税费的设置，无助于城市土地资源的合理配置、房地产市场的规范和健康发展，完全是出于地方政府增加财政收入的考虑。”核心建议建议组成煤炭部实施行业管理
本报讯全国政协委员、中国煤炭协会副理事长、国家安全生产专家组矿业组副组长、中国工程院院士张铁岗接受记者采访时表示，他建议国家有必要成立煤炭部，代表政府实施行业管理。“如果不成立煤炭部，我建议一定要成立能源部。能源毕竟是国民经济发展的支柱产业。”
张铁岗向记者表示，能源涉及国家安全，必须统筹安排。但现有的安全监督管理局和煤炭安全监察局并不能有效地对整个煤炭行业进行监管。“不能等到出了事才想到去管理，去解决问题。”
据介绍，由于不少大型煤炭企业划拨给地方政府，人事权也归属地方所有。因此，在一定程度上，中央对地方煤炭企业处于“管不了人”的状态。而地方政府出于经济效益考虑，在行业安全考核的标准上并不一定非常严格。这也是造成煤矿事故频发的原因之一。
张铁岗认为，应该由专业人员组成的煤炭部来负责管理煤炭企业的人事，对煤炭企业领导人实行安全绩效考核。这样才能将“国家监管、地方检查、企业自责”有效统一起来。
■建议背景：“大部制”改革将建
现代行政管理体制框架
正在召开的十一届全国人大一次会议一项主要议程是审议《国务院机构改革方案》。而早在2月27日，刚刚结束的中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》中,提出要贯彻十七大关于加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，在加大机构整合力度、探索职能有机统一的大部门体制等方面迈出重要步伐。以大部门建制为核心的机构改革，即将拉开新一轮政府改革攻坚战的序幕。一共10页 上一页 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 下一页 关键字：房价，委员，联名，遏制房价，提案 |
