“然而,房地产宏观调控的效果并不理想,部分大城市房价仍在快速增长,市场秩序并没有从根本上得到好转,房屋、土地隐形市场中税费仍在大量流失;房地产调控的失灵,最大问题在于调控体制的本身。”郭松海委员说。
全国政协委员、顺天通房地产开发集团有限公司董事长田在玮表示,有些政策出台后没有得到落实,影响了调控的效果。比如,2005年七部委出台的调控文件和2006年九部委的调控文件都是控制土地供应量的,但落实情况很不理想。
“除了一些客观因素外,政府在调控时也走了一些弯路。比如,一个重要教训就是经济适用房不能寄希望于开发商。”储亚平代表说。
郭松海委员指出,目前,我国房地产市场应独立行使的政策制定、执行、监督的三部分职能相互交叉或者混为一体,部门职责不清。而作为重要管理者的地方政府,往往单纯追求经济效益,忽视公共利益;行政权力的不当介入与权力寻租,制约了房地产市场监管的效率和效果,以致出现“中央热、地方冷”,“上不推、下不动”的尴尬局面。
增加保障住房抑房价
“住房的本质属性是公益性,让多数老百姓居有其屋是政府的责任。”储亚平代表说,“比较有效的就是政府必须拿出土地,保证廉租房、经济适用房的用地。”
郭松海委员指出,国际上廉租房占住房存量的比重,一般在5%左右。但目前我国的状况远低于这一比例。而据估算,经济适用房供应如减少5%,会拉动房价上升3%-4%。“所以,目前紧要的是调整住房市场的供给结构,增加保障性住房供给。”
“上海7、8年来,解决了廉租住房约2万户左右。这种解决的速度同人民群众的要求相差甚远。”张鸿铭委员告诉记者。一共4页 上一页 1 2 3 4 下一页 关键字:房价,代表委员,调控效果,保障住房,政府 |
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