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住房保障仅仅是政策"缺位"?四问实现居者有其屋
房产之窗网 http://www.ehomeday.com 2008年3月11日11:2 国际金融报
 

    陈晟:“夹心层”的住房问题能解决到什么地步,还需要进一步观察。政府政策主要通过财政、税收等手段起一个引导作用,表明其在低收入家庭的保障方面不可缺位。解决中等收入者的住房问题,除了政府作为之外,也要求企业参与进来,不能全由政府负责。 

    谁来主导,政府还是市场 

    毫无疑问,建立健全整个中国的住房保障体系,将是一个耗资巨大且涉及面广泛而长期的工程。在这其中,政府、开发商究竟应该各自扮演怎样的角色?住房保障体系对于政府而言,将是一笔庞大的财政支出。开发商是否需要在完善这一体系的过程中承担一定的社会责任?两者的关系又该是怎样的? 

    正方 

    尹伯成:政府有没有足够财力推进住房保障体系建设,主要看两点:一是政府的决心,肯投入多少;二是政府的财政收入,拿得出多少。我国政府的财政收入一直在增长,但各地经济实力不同,今年中央拨出的68亿元资金,主要用于补贴中西部的住房保障体系建设,对于全国来说是杯水车薪,这就要求地方政府要承担起落实政策的主要责任。《政府工作报告》中关于住房保障体系的论述,表达了中央对解决人民住房困难的重视,因此,地方政府也应该重视起来。在建立住房保障体系的过程中,也要利用开发商的力量。尽管由于开发商的逐利本性,要求他们自觉开发经济适用房并不现实,但政府可以通过精神鼓励和财政引导相结合的方式,提升开发商的社会责任感,也让他们觉得参与建设住房保障体系不会吃亏。

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关键字:住房保障,政策,正方,反方,政府,夹心层

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