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住房保障仅仅是政策"缺位"?四问实现居者有其屋
房产之窗网 http://www.ehomeday.com 2008年3月11日11:2 国际金融报
 

    反方 

    易宪容:所有的住房问题归根到底要通过市场手段解决,政府补贴只是一个方面。中国土地的国有化意味着中国的土地资源就得用来为广大民众谋利益,就得用国有土地来解决全体人民的基本居住条件问题,就得通过房地产市场来改善全体人民的住房福利条件。如果房地产市场的行为与这些宗旨有悖,就得改变这些行为。房地产市场不能成为少数人短期暴富的工具。房地产市场应当增加最广大民众住房条件的福利性。 

    郁鸿胜:前面已经讲过,住房保障体系的这种保障作用,主要是一个延伸效应。具体还要因人而异、因地而异。各地区老百姓的人群结构不一致,比如上海既有极高收入人群,也有收入极低的家庭,中国的住房问题相当复杂。即使是现在上海在解决住房问题上已表现出来的某些支撑力,也是经过近二三十年的努力,才逐步发生的。建立住房保障体系不是瞬间能够解决的,而是渐推渐进的过程。 

    陈晟:相信随着政府财政收入快速增长,政府也会积极筹措资金投入住房保障体系的建设。但住房问题还是要坚持市场化的解决方法。政府的保障总归是有限的,是针对那些无家可归、实在能力不足的低收入者的最基本保障。68亿元的资金不足以解决问题。这就需要更多融资,更多金融产品的创新,更多金融机构的参与,在原有的按揭制度基础上,我们也可以借鉴国外的“反按揭”等措施,让获利的人群更广泛。在我国,房地产产品的金融化尝试还不够,未来应该有很大的发展空间。尽管开发商已经习惯高利润,但高利润往往也意味着高风险,不是所有开发商都有操作高档房这种高风险项目的能力。政府通过土地供应结构等手段,可以吸引风险承受能力较弱的小开发商介入廉租房建设。那些效益好的企业、国有企业应在国家政策引导下,本着企业公民的社会责任感,主动选择参与。而中小企业也应该意识到,赚钱少、风险低是目前这种形势下的另一种生存之道。

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关键字:住房保障,政策,正方,反方,政府,夹心层

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