“取消福利分房、实现居民住宅货币化、私有化”是从1998年开始的住房制度改革的主要内容。
“1998年房改之前我国对房屋实行的是实物分配，实质上是保障制度，尽管当时没有‘保障’的提法。”张泓铭委员说，但这样的制度很尴尬，一方面想用国家包下来的方式来解决城镇居民的住房问题，但另一方面国家的财力显然解决不了所有人的住房问题。需要通过市场的方式来解决。
但在上世纪90年代中后期，房地产市场曾经出现过一种供大于求的假象，当时一批“安居工程”经济适用房并不受市场欢迎，销售状况很不好。
“这个假象让当时的政府误以为房地产市场已经有了大量的房子，以为市场可以解决住房保障的问题。”张泓铭委员说，这就直接导致了经济适用房在很多地方没有得到贯彻，廉租房更是被地方政府所忽视。
但是，随着1998年房改的推进，人们逐渐发现，还有相当一部分家庭根本就买不起房，哪怕是“安居工程”经济适用房。城镇低收入家庭根本无力通过买的方式获得住房。
而伴随着房地产市场的迅速发展，大量的商品房、高档住房，甚至是别墅开始大量出现，房价也像脱缰的野马。普通人对住房的渴望和对房价的怨声空前高涨。
2007年8月，国务院发布24号文，这份名为《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的文件首次明确提出把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府公共服务职能。其中指出，要加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。这就意味着，解决住房问题要市场、政府保障两条腿走路。一共3页 上一页 1 2 3 下一页 关键字：住房保障体系，房价，住房分配制度，低收入家庭 |
