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住房和城乡建设部部长姜伟新:直面全民要房诉求
房产之窗网 http://www.ehomeday.com 2008年3月18日9:48 东方早报 刘秀浩


  这是我们国家10年来又一次全国性住房工作会议。10年前的那次会议终结了福利分房制度,确立了市场化的住房体制;10年后,主管住房的地方高官齐集北京,此次他们将目光聚焦于低收入家庭的住房保障。

  新住房体系的成型

  姜伟新上任的半年时间里,我国最新的住房保障体系开始从一个初步构想向现实迈进。

  首先是低收入阶层保障制度的完善。2007年10月,建设部同民政部制定了《城市低收入家庭资格认定办法》,根据当地统计部门公布的家庭人均可支配收入的一定比例,结合城市经济发展水平和住房价格水平。

  12月,《城镇最低收入家庭廉租房管理办法》、《经济适用住房管理办法》修订完成并公布。

  同时,中等收入阶层也开始被考虑纳入保障体系。2007年11月,建设部厦门务虚会召开。我国新的住宅制度设计开始进入讨论阶段。按照设计,未来我国住宅体系可能会分成三大部分:一部分人群完全由政府解决住房问题,一部分以市场方式解决,中间部分以市场和政府补贴相结合,从而将我国住房体制和保障制度覆盖至全部人群。

  2008年1月,全国建设工作会议上,建设部公开提出中等收入者的住房问题也被纳入政府住房保障范围之内。姜伟新指出,商品住房价格高位运行和上涨较快的大中城市,2008年度批准规划的商品住房建设中,要增加限价商品房供应,努力帮助中等收入家庭解决住房问题。

  一个新部门的诞生

  姜伟新上任后,建设部一个相当关键的部门———住宅保障司,也就是后来的“住房和城乡建设部住房保障与公积金监督管理司”开始筹划组建。

  按照当时的思路,住房保障司将是建设部设置的一个全新的机构,由建设部住宅与房地产业司内部若干部门联合组建。其中建设部住宅与房地产业司(兼挂住房公积金监督管理司)将划归住房保障司。

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