简单地说,解决这个问题的主要途径应采取经济手段。商品房的价格之所以下不去,主要的原因就是我国目前所出台的调控政策虽然很好,但没有配套好,导致最终落实不下去。最根本的原因在于我们的低价房供应量太少了,调控乏力,房价必然居高不下。
DT:有人说,调控政策的反作用已出现,该如何理解?
董黎明:调控政策和措施是多方面的,难免会出现一些矛盾现象。例如国家应用金融工具调节的主要方法是提高利率控制房地产投资,贷款利率提高也增加了购买房屋的成本。中央总的政策是抑制房价,但是局部的政策却出现了反的作用。
地产领域反作用现象除了利率之外,我认为二手房市场也受到了政策的抑制,这让我很不理解。二手房的税收政策应该放宽松。也就是说,先搞活二手房市场,把购房需求分流到二手市场。
DT:指导思路有了,为什么各地经济适用房的建设推进却很缓慢?难点在哪里?
董黎明:中央的政策非常合理,但实施起来与地方政府的利益有一定冲突。
主要是两个方面的原因:第一,经济适用房是要政府来出资建设的,而现在地方政府需要资金的地方也很多,没有充裕的资金来建设经济适用房。第二,地方政府的财政收入的一个重要来源是土地收入,土地出让金的30%交中央,70%留在地方。过去这笔钱是地方的“小金库”,放在计划外收入。由于经济适用房不收土地出让金,地方政府就没有这笔收入。从地方政府的利益来看,过多推行建设经济适用房就会有很大的难度。这就是为什么中央政府和居民的期望很高,但地方政府举步维艰。
DT:如果说把经济适用房和廉租房体系建立起来,那周期会有多长呢?
董黎明:国家保障性住房的发展,需要一个较长的周期。例如香港上世纪70年代就开始推行保障性住房,经历过这么多年,香港的公屋也只是达到住房总量的二分之一。而且,香港对于公民申请政府公房,也是需要一个很长的时间,并不是今年申请,明年就可以住上。据了解,最长的从申请到入住,等待时间达到8年。大陆需要建设的经济适用房和廉租房要比香港难度更大。一共6页 上一页 1 2 3 4 5 6 下一页 关键字:董黎明,房地产业,拐点,投资,国民经济 |
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