从廉租房建设的历史记录来看，资金到位情况并不好。据有关部门统计数据显示，截至2006年，全国提取住房公积金净收入100亿元左右，本该全部用于廉租屋建设，可实际只用了20亿元。2006年全国城市土地出让金的净收益为2978亿元，按照当时的规定提取5%的比例用于廉租房保障，可提取的资金便接近150亿元，但实际只提取了3亿元，仅约占1%。
据国土资源部土地利用司司长廖永林介绍，从2007年开始，新增建设用地里用于保障性住房和经济适用住房的用地达不到建设用地70%的，国土资源部不予审批。据统计，2007年83个城市报到国土资源部审批的这三类保障性住房占建设用地的80%多。
尽管这83个城市只占全国600多个城市的八分之一左右，如果上述资金、土地供应的政策能真正得到实施，住房保障乃至整个房地产市场都将受到巨大影响。
“两条腿”走路
在2008年的“两会”，住房保障被首次写入了政府工作报告。温家宝提出要抓紧建立住房保障体系，重点发展面向中低收入家庭的住房，增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。
住房和城乡建设部住房保障与公积金监督管理司司长侯淅珉认为，在大中城市房价比较高、上涨比较快的情况下，中等收入家庭和中低收入家庭住房支付能力相对不足，政府应该给予适当的帮助。在政府的帮助下，通过市场的手段解决中低收入家庭的住房问题。
“这也是此次住房保障与过去计划经济时代全包全揽福利住房制度的差异。”包宗华说。
如何实现中低价位、中小套型的商品房供应？侯淅珉认为，首先是加大房地产市场调控力度，通过住房供应结构的调整，实现总价水平比较低的小户型、低价位的住房供应。房价上涨比较快，特别是房价水平比较高的地区，还可以借鉴部分地区的做法，发展限价普通商品住房。一共6页 上一页 1 2 3 4 5 6 下一页 关键字：住房和城乡建设部，姜伟新，廉租房，住房保障 |
