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宋春华:调控本质是反周期 不要大起大落
房产之窗网 http://www.ehomeday.com 2008年4月25日9:50 房产之窗 编辑 居平
 

  第五个特点就是房价。刚才王主席讲,房价上升还是过快,仍然在高位运行。前年,70个大中城市,房屋的销售价格同比还是上涨了7.6%,比2000年还是高了2.1%。 

  第六个特点,特别要提到,去年我们的保障性的住房制度和这个制度的实施有了新的突破和进展。这是2007年我国国家房地产业调控和住宅发展史上的一个亮点,住房保障体系的突破,我觉得应该很好的去回顾一下,我们去年在这一方面的突破。首先国家发布了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见,24号文,非常重要的一个文件。核心就是要建立起有中国特色的住房保障体系,对廉租住房做了明确的详细的规定,对经济适用房也做了一些完善和改革。包括对老的住宅区、棚户区,也包括对农民工的住房问题,这个文件当中都涉及到了。 

  另外,去年全国所有的城市,都普遍建立起了廉租房,这个也是很大的一个成绩,那个时候就讲廉租房制度,但是还是比较缓慢的,去年全国建立起廉租房制度。去年各地财政安排的廉租房资金达到了94亿,超过了历年累计投资的资金,所以在实施方面,在去年也取得了突破性的进展。 

  第七个特点,刚才我讲到了,在去年我们虽然没有出多少条,但是我认为去年我们是继续加强和完善房地产市场的宏观调控,我觉得在很多方面都有实质性的进展。我们在去年的调控,一个很重要的特点就是充分发挥了土地和金融这两个闸门,以及税收这个杠杆的调节作用,实际上是加大了调控的力度。另外去年也加强对市场的管理和治理,我觉得这两个大的方面,一个是调控,一个是市场管理,都取得了很大的进展。在这一方面,土地和金融方面,我们先说土地。去年国家税务总局出台了关于开发企业土地增值税清算管理的通知,特别是各位老总们,对这个都非常的了解,这个文件的出台,它主要是要求你要加快开发,你不要拖,拿到地和项目要加快开发,你拖的时间越长,你交的税越多,所以这个通知是关于增值税清算管理的同志,最主要的目的就是加快开发,它是反囤积的。另外国土资源部出台了关于招拍挂出让国有土地使用权的规定,这里面很重要的一个内容就是你必须交清所有的土地出让金才可以开发。原来是可以分期交,现在不行了,你必须全部交清土地出让金才允许你开发。另外关于土地储备的管理办法,可以合理的储备,但是要防止囤地。另外去年还加大了对土地使用费税的征收力度,所以我觉得去年在土地的调控方面,这个闸门总的来讲,我认为关的更严了。

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关键字:宋春华,上海社会科学院,房地产,商品房

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