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印堃华:房地产调控尚须继续理顺思路完善对策
房产之窗网 http://www.ehomeday.com 2008年5月5日14:6 房产之窗
  一、对前期调控决策思路的评价

  1、前期房地产调控基本决策思路是:“压缩供给,加重成本,抑制流通,限制消费”。意在制止房地产投资过热,又抑制房价过快上涨。

  2、前期房地产调控思路的形成,在一定程度上弱化了房地产业作为国民经济支柱产业地位的作用,并采用行政手段来限制房价,从而“使穷人也买得起房”。

  然而几年来的实践证明,这样的调控代价较大,效果不佳,房价上涨速度依然过快。

  二、十七大对调控提出新的思路

  1、强调房地产业是国民经济的支柱产业之一,调控不是要打压房地产业而是要让其持续稳定健康发展。

  2、提出要增加居民的财产性收入比重。

  3、强调房价要由市场机制和价值规律、供求规律调节,对房价上涨过快的城市要增加土地供给。

  4、明确提出解决住房供给两大体系,即市场体系主要解决有支付能力的需求,而社会保障体系主要解决缺乏支付能力的中低收入阶层的基本需求。商品房、“两限房”、经济适用房、廉租房,以及最近提出的“经济租用房”,按分层次供给各个阶层,使之都居有其屋。

  5、鼓励租赁市场的发展,对个人出租住房收入改按10%征收租赁综合税(原来规定要征收营业税及附加5.5%、房地产税12%,其余收入还要征收个人收入调节税)。

  三、尚须继续调整的某些思路和对策

  1、房地产投资规模失控属于体制性弊病,即“公款投资饥渴症”。每一次宏观调控的导火线之一就是基本建设和固定资产投资规模失控,房地产过热。所不同的是过去房价太高,房子卖不掉;而这次是一边讲房价太高,一边是房子不够卖。

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关键字:调控,房地产业,对策,房贷政策,房价,思路

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