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受房地产调整影响 前两月土地出让收入降36.2%
房产之窗网 http://www.ehomeday.com 2015年3月17日8:30 一财网

    “主要是受房地产市场调整影响,国有土地使用权出让收入4553亿元,同比减少2579亿元,下降36.2%。”

    财政部3月16日公布的“2015年1~2月财政收支情况”透露上述信息。

    受房地产调整影响,与房地产相关的其他收入也所下调。1~2月,房地产企业所得税572亿元,增长8.2%。但同期,房地产营业税965亿元,下降1.6%。

    同样“受房地产市场调整、商品房销售额下降的影响”,契税同比下降12.5%;土地增值税同比下降8.7%;耕地占用税156亿元,同比下降19.7%;城镇土地使用税325亿元,同比增长21.1%。

    前两月国有土地使用权出让收入的大幅下降,是过去一年来增幅下调、甚至单月或单季度出现降幅的延续。

    国有土地使用权出让收入,曾经在2013年首次突破4万亿元,达41250亿元。到2014年,全年国有土地使用权出让收入42606亿元。此前,地方政府国有土地使用权出让收入在2011年达到3.1万亿元,2012年降至2.8万亿元。

    从数据看,2014年国有土地使用权出让收入虽然仍维持在4万亿元高位,但增幅已大幅缩小。

    2013年,国有土地使用权出让收入比2012年增加12732亿元,增长44.6%。财政部将此增幅解读为“主要是土地出让合同成交价款增加较多”。

    到2014年第一季度,国有土地使用权出让收入10802亿元,同比增长仍达40.3%。财政部称为“主要是受土地成交额增加拉动。”

    但到同年第二季度,国有土地使用权出让收入增速开始放缓。2014年1~6月,国有土地使用权出让收入为21129亿元,同比增长26.3%。2014年6月当月,回落至增长7.3%。

    三个月之后,2014年1~9月,国有土地使用权出让收入31290亿元,同比增长16.6%,已经比前两个季度的增幅下调约10个百分点。9月当月增幅更是变为“下降21.1%”。

    《第一财经日报》记者对比2013年与2014年第四季度发现,2013年第四季度国有土地使用权出让收入为13764亿元,2014年第四季则下降了2448亿,同比降幅约17.8%。

    因此,2014年全年,国有土地使用权出让收入同比增长3.2%。这一数据比2013年下调超40个百分点。财政部称其为“受房地产市场调整影响”。

    新华社此前发布了“关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告(摘要)”。“2015年收入预计和支出安排”一项表述为:地方政府性基金本级收入44509.51亿元,下降4.7%。

    其中,2015年预计,国有土地使用权出让收入39452亿元,下降4.7%。

    国有土地使用权出让收入通常由四项政府性基金收入构成,除土地出让金收入外,还包括新增建设用地土地有偿使用费收入、国有土地收益基金收入和农业土地开发资金收入。

    财政部3月16日发布的数据显示,2015年1~2月累计,全国一般公共预算收入25717亿元,比上年同期增长3.2%;考虑部分政府性基金转列一般公共预算影响,同口径增长1.7%。

    1~2月累计,全国政府性基金收入5756亿元,比去年同期下降33.7%,考虑部分政府性基金转列一般公共预算影响为同口径下降30.7%。其中,中央政府性基金收入606亿元,下降0.8%,同口径增长1.2%;地方本级政府性基金收入5150亿元,下降36.2%,同口径下降33.2%。

    1~2月累计,全国政府性基金支出4493亿元,比去年同期下降21%,考虑部分政府性基金转列一般公共预算影响为同口径下降18.6%。中央本级政府性基金支出191亿元,下降30.3%,同口径下降28.3%。地方政府性基金支出4302亿元,下降20.5%,同口径下降18.1%。

    同时,1~2月,国有土地使用权出让收入安排的支出3910亿元,同比减少1034亿元,下降20.9%。


关键字: 房地产 调整 土地 出让金

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